環境檢驗所112年度預算案「空氣污染及噪音檢驗測定-02強化全國環境檢測」分支計畫新增編列「強化全國環境檢測智慧轉型計畫(111-116年度,以下稱本計畫)」7,353萬3千元,包括「業務費」1,350萬元及「設備及投資」6,003萬3千元,用以辦理建構全國噪音及異味檢測網、提升地方檢測能量品質及建置區域行動實驗室支援地方查處等工作。經查:
(一)近10年公害陳情案件呈成長趨勢,並以噪音、異味、廢棄物及環境衛生之陳情事由占比最高
據環保署環保統計資料顯示,近10年(101-110年度)公害陳情案件數呈成長趨勢,其中依序以噪音(88萬200件,占公害陳情受理案總數比32.79%)、異味污染物(82萬8,527件,30.87%)、環境衛生及廢棄物案件(76萬1,283件,28.36%)之占比最高(詳表1)。
表1 101至110年公害陳情受理案件情形表-按陳情事由分
單位:件
年度
空氣污染(不含異味污染物)
異味污染物
噪音
水污染
廢棄物及環境衛生
其他
總計
101
16,880
58,547
78,987
6,379
66,021
1,117
227,931
102
14,134
68,345
86,800
8,089
71,033
1,383
249,784
103
11,726
79,631
96,739
9,148
74,860
1,480
273,584
104
12,169
87,596
87,906
9,903
77,942
1,877
277,393
105
10,311
84,949
83,749
8,499
72,427
1,721
261,656
106
11,175
93,265
83,833
8,706
78,244
1,313
276,536
107
11,377
94,005
87,995
8,378
78,247
1,300
281,302
108
10,738
89,927
85,457
8,043
81,488
1,280
276,933
109
10,494
89,006
91,928
6,921
80,108
1,165
279,622
110
10,258
83,256
96,806
6,587
80,913
1,564
279,384
合計
119,262
828,527
880,200
80,653
761,283
14,200
2,684,125
占比
4.44%
30.87%
32.79%
3.00%
28.36%
0.53%
100.00%
資料來源:環保署環保統計/統計月報/ https://www.epa.gov.tw/Page/EDE372F6CE20D0FC。本中心整理。
(二)本計畫有關噪音、異味檢測網建構進度多集中於113及以後年度
由於近10年公害陳情案件以噪音、異味污染比重最高,且民眾對於該類污染陳情之處理滿意度最低,故本計畫冀透過物聯網資訊科技,快速即時蒐集及分析資訊,以驅動環境執法,預期將可大幅改善過去因檢測覆蓋率不足之漏洞,可改善執法效率,有感提升民眾生活品質。惟本計畫有關噪音、異味檢測網建構成果多集中於113及以後年度,包括布建噪音感測站、成智能資訊運用平臺及蒐攏車輛噪音監測資料等(如表2),其112年度僅預計完成「開發次階或微型噪音監控設備」1種,故相關工作事項進程,允待衡酌提前辦理。
表2 「強化全國環境檢測智慧轉型計畫(111-116)」部分績效目標情形表
預算科目名稱
計畫工作項目名稱
績效指標名稱
績效指標衡量單位
年度目標值與實際值
111年目標值
111年至8月實際值
112年目標值
113及以後年度目標值
空氣污染及噪音檢驗測定-02強化全國環境檢測
1.建構全國噪音檢測網
開發次階或微型噪音監控設備
種
-
-
1
0
布建噪音感測站
處
-
-
-
2,000
完成智能資訊運用平臺
組
-
-
-
1
蒐攏車輛噪音監測資料
套
-
-
-
100
完成智能資訊創新加值平臺
組
-
-
-
1
蒐攏營建工地微型噪音感測器數據
套
-
-
-
20
蒐攏次階噪音感測站數據
處
-
-
-
2,000
2.建構全國異味檢測網
開發特徵污染物之異味感測器
種
-
-
-
1
建置異味偵測點
個
-
-
-
2,000
資料來源:環境檢驗所。
綜上,為強化地方噪音及異味治理功能,本計畫規劃建構全國噪音及異味檢測網、提升地方檢測能量品質及建構區域行動室,以支援地方溯源查處,達成改善執法效率及提升民眾生活品質之目標。由於近10年公害陳情案件以噪音、異味污染比重最高,惟本計畫有關噪音、異味檢測網建構進度多集中於113及以後年度,允宜衡酌加速進程,俾提升民眾生活品質。
