國家文官學院(以下簡稱文官學院)及所屬112年度預算案於「國家文官培訓業務」工作計畫項下之「公務人員培訓之國內外交流合作」分支計畫編列357萬7千元,工作要項之一為辦理文官培訓交流研討會與其他英語專題相關課程等活動(68萬4千元)。近年為落實雙語國家政策,除各項法定訓練導入雙語培訓課程,亦提供其他英語學習資源,惟實際課程參與成效仍有提升空間,說明如下:
(一)為落實雙語國家政策,文官學院近年各項法定訓練陸續導入雙語培訓課程
保訓會及其所屬文官學院為落實「2030雙語國家」政策目標,對於公務人員考試錄取人員訓練、各項晉升官等訓練及高階文官培訓等法定訓練,導入雙語培訓課程。自109年公務人員高普考試錄取人員之基礎訓練及110年度各項晉升官等訓練起,納入數位及實體相關英語課程,又110年6月起各項訓練因應疫情改採居家線上學習方式辦理,相關英語課程改為數位課程替代。另高階文官培訓飛躍方案110年訓練計畫新增「全球移動力人才培養系列課程」,採依受訓人員英語程度分級及小班制模式,強化全英語互動教學,因疫情影響,延至111年執行,預計於111年11月18日結訓,共計34人參加。保訓會及其所屬文官學院自109年度起陸續於各項法定訓練中推動雙語培訓課程,惟受疫情影響及推動初期,相關課程執行成效容待檢視,允宜滾動式檢討各該雙語培訓成效,俾充分發揮強化受訓人員公務英語運用能力之預期效益。
(二)提供其他英語學習資源,惟實際課程參與成效仍有提升空間
除前揭法定訓練之雙語培訓課程外,文官學院亦提供其他英語學習資源,分別為「全球化英語班」及「假日英語工作坊」。前者採全英語授課方式,自106年起於北、中、南3區開辦,109年起因應疫情改為線上課程,鼓勵公務人員利用公餘時間進修,以淺顯易懂之全英語授課,強化公務人員英語能力及拓展國際視野。後者由外籍師資以全英語授課方式,自108年起開辦,110年因疫情改為線上課程,111年則虛擬教室及實體授課混搭,受訓對象有條件限制,課程規劃多元系列性主題,如英語簡報技巧、外賓接待、會議表達及書信寫作等公務常用主題,期能使學員實際運用於工作場域中。
參據各該英語課程之實際辦理情形(詳表1及表2),全球化英語班除106年外,其餘各年報名人數均低於預計目標人數,且各年度實際完成人數均大幅低於錄取人數,顯示實際完成課程比率未高,介於31.39%至62.25%間,授課效益恐較為有限。另假日英語工作坊之108年至110年報名人數均高於預計目標數,錄取人數相對較少,且課程實際完成率均有9成以上,各該課程授課目標人數或可衡酌資源配置性,妥適滾動調整並加強推廣,俾提升英語學習資源之教學效益。
表1 文官學院全球化英語班各年度辦理情形表 單位:人;新臺幣千元;%
項目
106年
107年
108年
109年
110年
111年8月止
預計目標人數
800
1,600
1,400
840
1,000
1,000
報名人數
924
1,145
999
649
998
1,000
錄取人數(a)
924
1,140
999
649
998
1,000
實際完成人數(b)
290
588
511
404
342
299
實際完成比率(b/a)
31.39
51.58
51.15
62.25
34.27
-
經費預算數
2,676
1,966
900
766
718
470
經費決算數
2,497
1,707
933
267
500
197
說 明:各梯次實際完成人數依各年之評核規定計算,如須以全英文發言或參 與線上課程達一定次數者,方得計入完成人數。111年全球化英語班計辦理2梯次,第1梯次於6月23日辦理完竣,第2梯次於8月15日報名截止,訓練期間自9月1日至12月1日。故報名及錄取人數計列2梯次,實際完成人數僅計列第1梯次,至經費決算數計列至111年8月已錄製完畢之課程相關費用。
資料來源:文官學院提供。
表2 文官學院假日英語工作坊各年度辦理情形表 單位:人;新臺幣千元;%
項目
108年
109年
110年
111年8月止
預計目標人數
105
210
50
105
報名人數
106
232
103
94
錄取人數(a)
105
207
50
35
實際完成人數(b)
96
193
48
-
實際完成比率(b/a)
91.43
93.24
96.00
-
經費預算數
83
164
43
75
經費決算數
60
152
42
-
說 明:假日英語工作坊因課程內容設計,有較多互動及案例活動,爰以實體課程為主,110年受限疫情關係,開辦班數相較歷年減少。111年假日英語工作坊,因分為3場次,第1場次於8月26日報名截止,第2、3場次報名至9月30日截止,爰錄取人數僅計列第1場次。
資料來源:文官學院提供。
綜上,文官學院自109年公務人員高普考試錄取人員基礎訓練及110年度各項晉升官等訓練起,納入數位及實體相關英語課程,高階文官培訓飛躍方案亦自110年起新增英語課程,惟受疫情影響及推動初期,相關課程執行成效允宜滾動式檢討調整。另分別自106年及108年起開辦「全球化英語班」及「假日英語工作坊」,惟部分班別之實際完成比率偏低,允宜審酌資源配置成效,妥適調整並加強推廣,俾有效落實雙語國家政策。
