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考試院及所屬112年度單位預算評估報告

一四、112年度預算案未編列新增「公教人員個人專戶退撫儲金基金」相關業務經費,擬俟新制草案完成立法程序後,以動支第二預備金方式辦理,允宜積極管控相關作業及系統建置時程,俾新制如期順利運作 日期:111年10月 報告名稱:考試院及所屬112年度單位預算評估報告 目錄大綱:捌、公務人員退休撫卹基金管理委員會 資料類別:預算案評估 作者:吳昀雲

公務人員退休撫卹基金管理委員會(以下簡稱基金管理會)112年度預算案於「退撫基金管理」業務計畫編列3,036萬元,辦理包括:軍公教人員退休撫卹基金收繳給付作業;基金管理及年度運用方針、投資組合與國內外委託經營業務規劃、執行及稽控;資訊系統更新與升級等作業之相關業務。112年度預算案未編列新增「公務人員個人專戶退撫儲金基金」相關業務經費,擬俟新制草案完成立法程序後,以動支第二預備金方式辦理,允宜積極管控相關作業及系統建置時程,俾新制如期順利運作,說明如下:

(一)為因應新增「公教人員個人專戶退撫儲金基金」管理業務需求,業研擬組織法草案將改制為基金管理局

管理委員會為因應112年7月起將新增之「公教人員個人專戶退撫儲金基金」管理業務,業研擬公務人員退休撫卹基金管理局組織法草案,併同處務規程(草案)及編制表(草案)於111年5月30日函送銓敘部轉陳考試院鑒核,規劃於112年7月1日前完成修法程序。該管理局組織法草案規劃新增設儲金管理組(負責儲金收支管理相關業務)及政風室,並增列編制員額為128人(按112年度預算案之法定編制人員為85人),且囿於合議制之層級決策較為費時,無法及時因應專業投資需要,擬改為局長制,以提升行政效能。另為因應退撫新制前期作業需要,自111年起調整5人至稽核組成立第2科,負責推動法制作業、公開徵選金融機構、收支管理運用架構設計等業務。

(二)112年度預算案未編列新增「公教人員個人專戶退撫儲金基金」相關業務經費,擬俟新制草案完成立法程序後,以動支第二預備金方式辦理

管理委員會112年度預算案未編列新增「公教人員個人專戶退撫儲金基金」相關管理業務經費,詢據該委員會說明,原於112年單位概算期間,新增退撫儲金新制相關業務經費需求6,091萬4千元,經行政院主計總處考量母法尚未經立法院審議通過,核定該項經費恐有適法性之虞,爰請該會俟母法審議通過後,依實際需求申請動支第二預備金。該經費包括:辦理委外系統管理及檢核、收支及理財教育訓練等事務性工作;委託金融機構辦理退撫儲金收支、管理、運用之中長期計畫,及該會內部基礎系統建置,以推動儲金業務等費用。且為因應退撫新制運作需要,該會規劃將委託信託銀行配合提供公教個人專戶制專屬之提繳作業平臺、自主投資平臺及請領管理作業平臺,以因應儲金提繳、自主投資及請領退撫給與之需,另會計作業系統亦規劃由外部廠商設計開發。鑒於退撫新制有限期施行之法定規範,該委員會允宜積極管控相關委外辦理作業及各資訊系統建置時程,尤其各該資訊作業平台涉及系統功能設計、線上測試與資訊安全等議題,實有待加強控管,俾新制如期順利運作。

綜上,退撫基金管理委員會112年度新增「公教人員個人專戶退撫儲金基金」相關管理業務,囿於現有人力與組織模式不足因應業務所需,業研擬公務人員退休撫卹基金管理局組織法草案,尚待完成立法程序。另限於退撫新制母法尚未完成立法程序,112年度預算案未編列新增業務相關經費,擬俟立法程序完成後,以動支第二預備金方式辦理,為使相關作業及資訊系統能及時順利運作,該委員會允宜積極管控相關作業及系統建置時程。