原能會112年度預算案編列派員出國計畫預算524萬4千元，較111年度法定預算479萬4千元增加45萬元(含本評估報告第1題所列辦理「國家海域放射性物質擴散預警及安全評估應對計畫」派3人赴國際原子能總署或日本執行監督日本含氚廢水排放相關國際會議之國外旅費)，惟考量我國現有核能電廠已續除役停止運轉，未來對核電廠之安全管制重心將逐步移至除役各階段，允宜通盤檢討往年例行性辦理各項出國計畫之必要性或採視訊辦理之可行性，以撙節支出。茲說明如下：
(一)近6年原能會派員出國計畫之預算數除111年度外，概呈逐年增加現象，112年度預算案數更係自107年度以來新高
原能會112年度預算案編列國外旅費338萬4千元(含赴歐美亞洲訪問核能相關國家管制機構及國際機構1項47萬元、參加各項定期會議16項計291萬4千元)，及派員出國研習之教育訓練費9項計186萬元，出國計畫合共26項、524萬4千元，係自107年度以來新高(詳表1)，且近6年度預算(107至112年度，以下同)除111年度外，概呈逐年增加現象。經與111年度出國計畫比較，除出國訪問1項之預算同為47萬元外，參加定期會議與出國教育訓練費各較111年度預算略增27萬2千元、17萬8千元。
表1 107至112年度原能會派員出國計畫之預決算概況表
單位：新臺幣千元；項
項 目
107年度
108年度
109年度
110年度
111年度
112年度
金額
項數
金額
項數
金額
項數
金額
項數
金額
項數
金額
項數
國外旅費
預算
3,061
17
2,888
16
3,276
18
3,107
17
3,112
17
3,384
17
決算
2,787
20
2,695
19
47
說明1
15
說明2
153
2(說明3)
-
-
教育訓練費
預算
971
5
1,935
9
1,771
8
1,940
9
1,682
8
1,860
9
決算
1,068
5
2,211
9
10
說明1
0
說明2
0
0
-
-
合 計
預算
4,032
22
4,823
25
5,047
26
5,047
26
4,794
25
5,244
26
決算
3,855
25
4,906
28
57
說明1
15
說明2
153
2(說明3)
-
-
說 明：1.109年度受COVID-19疫情影響僅1項出國計畫採視訊方式辦理，餘均未執行，而所列決算數係因臨時取消出國須負擔簽證費及部分機票費。
2.110年度受COVID-19疫情影響僅6項出國計畫採視訊方式辦理(其中教育訓練1項)，餘均未執行，而所列決算數係視訊會議之報名費。
3.111年度決算數為迄至7月底實際執行情況，其已執行之2項出國計畫為取消原計畫後新增；另有2項採視訊方式辦理。
4.112年度預算為預算案數。
資料來源：原能會109至111年提供之資料。
(二)近6年均編列赴核能相關國家管制機關進行交流之訪問計畫及參加各項定期會議，允宜衡酌年年辦理之必要性
近6年原能會連年編列派2人赴歐美亞(澳)洲10天，赴擁有核設施之先進國家管制機構及核能相關國際機構，就核能安全管制、輻射防護、輻射災害防救、環境輻射監測、核廢料處理處置及核電廠除役等面向進行交流，期順利達成我國非核家園目標，所需經費由107年度預算36萬6千元、增加至109及110年度預算37萬元，111及112年度預算則為47萬元，該會允宜檢討年年編列該出國訪問交流之必要性，勿使其僅流為例行性之出國計畫。
該會各年度之國外旅費除辦理前開每年固定之出訪計畫外，於概係用於參與各項國際定期會議，近6年度預算除108及109年度分別編列15項、17項外，餘每年均維持16項，預算數介於251萬2千元(108年度)至291萬4千元(112年度)間，再觀各項定期會議之性質與目的多有類似，例如112年預算案編列參加2023年國際輻射防護組織舉辦之技術交流與法規趨勢國際會議、參加2023年輻射科技監管與精進輻防技術相關之國際研討會等，均係為蒐集瞭解國際最新發展趨勢，以精進我國輻射安全管制執法措施及法令修訂；參加2023年美國核管會核能管制資訊會議、參加2023年歐亞等國核能管制或技術資訊會議，均係為瞭解核能未來發展新趨勢，並提升我國核能技術而辦理。原能會對該等國際性之定期會議幾乎每年均編列預算參與，鑒於我國核電廠已陸續除役，該會對核能安全管制重心將逐漸轉至機組停機後除役各階段之安全，允宜通盤檢討各項定期會議年年參與之必要性。
(三)受COVID-19疫情影響，近2年之出國計畫多有採視訊方式辦理者，允宜依執行成效檢討續採視訊方式辦理之可行性
依該會提供之資料(詳表1)，於COVID-19疫情爆發前，其107及108年度之出國計畫決算金額分別為385萬5千元、490萬6千元，109及110年度因受疫情影響均未派員出國，部分計畫係採視訊方式辦理(其中109年度1項、110年度6項)，而111年度迄至7月底，因疫情稍有緩和，爰執行2項出國計畫，國外旅費執行數15萬3千元，另有2項係採視訊方式。自109年COVID-19疫情迅速蔓延全球以來，透過遠端視訊方式開會、學習相對便利及安全，且依行政院及所屬各級機關因公派員出國案件編審要點第3點規定，各機關編製年度派員出國計畫應確屬業務需要、有益達成機關長遠目標、前往考察國家有足資借鏡之處、考察項目應先透過國內（外）機構或網際網路取得觀摩或學習資訊等，而該會近2年亦有多項出國計畫採視訊方式辦理，允宜依執行成效檢討續採以視訊辦理之可行性，以撙節支出。
綜上，近6年原能會派員出國計畫預算概呈逐年增加現象，其中又以每年均編列赴核能相關國家管制機關進行交流之訪問計畫，及參加定期會議之國外旅費為主，鑑於我國核電廠已陸續除役，該會之管制重心將由現階段對營運中核電廠之安全管制，逐漸轉至機組停機後除役各階段之安全管制，允宜通檢討各項出國計畫之必要性；另近2年因受COVID-19疫情影響，該會多項出國計畫係採視訊方式辦理，若相關會議仍有年年參與必要，宜依執行成效檢討續採視訊方式辦理之可行性，以撙節出國旅費。