核研所112年度預算案於「核能科技研發計畫」下新增辦理「國家中子與質子科學應用研究:70 MeV中型迴旋加速器建置計畫」(下簡稱70 MeV中型迴旋加速器建置計畫)第1年所需經費2億6,570萬元,惟加速器廠館新建工程112年始辦理工程設計專案管理規劃採購,當年即編列1億7,841萬2千元之相關周邊機械設備費,允宜考量其妥適性,說明如下:
(一)為補足我國於基礎科學研發與產業應用之缺口,自112年起執行70 MeV中型迴旋加速器建置計畫
我國現正推動之六大核心戰略產業中,臺灣精準健康、國防及戰略、民生及戰備三大產業與原子能之應用相關,鑒於我國目前已具備能量區間於9.6至18 MeV小型迴旋加速器12座、15-30 MeV中型迴旋加速器1座、70-230 MeV高能質子迴旋加速器2座,尚缺乏能量區間於30-70 MeV之中型迴旋加速器,而該能量區間之迴旋加速器應用範圍多元,包含基礎科學、醫學、農業、工業、太空、能源、國防等領域,為應政府科技發展需要及國際發展趨勢,行政院於110年10月核定該建置計畫,以打造一座國家級中子與質子科學應用之中型迴旋加速器。
該計畫期程112至115年,4年總經費15億4,473萬5千元,包含建置迴旋加速器與放射性同位素研製國家實驗室、質子照射驗證分析國家實驗室、中子應用研究國家實驗室、土木工程建造(土建與機電)、及系統工程(輻防與PRA)等5分項計畫,各分項計畫分年經費詳表1,其中「土木工程建造(土建與機電)」分項計畫即辦理加速器廠館新建工程。
表1 112至115年度70 MeV中型迴旋加速器建置計畫各分項計畫經費規劃表 單位:新臺幣千元
分項計畫名稱
112年度
113年度
114年度
115年度
合 計
建置迴旋加速器與放射性同位素研製國家實驗室
182,000
183,000
4,500
308,100
677,600
建置質子照射驗證分析國家實驗室
13,700
22,000
22,100
11,200
69,000
建置中子應用研究國家實驗室
7,500
16,500
49,000
71,000
144,000
土木工程建造(土建與機電)
59,700
232,760
240,670
103,870
637,000
系統工程(輻防與PRA)
3,635
4,500
4,500
4,500
17,135
合 計
266,535
458,760
320,770
498,670
1,544,735
資料來源:「國家中子與質子科學應用研究:70 MeV中型迴旋加速器建置計畫(112年1月~115年12月)」計畫書。
(二)加速器廠館新建工程占計畫總經費41.24%,內置各實驗靶室,112年始進行建造流程細部規劃
依70 MeV中型迴旋加速器建置計畫書所載,新建廠館係位於桃園市龍潭區之核研所,開發面積5,625平方公尺,廠房1樓置加速器室、同位素靶室、質子實驗靶室、中子實驗靶室等;2樓配置有濾層室、冷卻水機房及辦公區域等。加速器廠館新建工程4年所需經費計6億3,700萬元(占計畫總經費15億4,473萬5千元之41.24%),112年度預算案編列5,970萬元,規劃辦理建造流程細部規劃;依迴旋加速器主體與各試驗室空間配置需求,委託建築師/顧問公司進行細部設計、地質調查及完成規劃設計工作;依工程設計規劃進行工程招標文件準備及工程採購發包,並於開工前取得相關執照,土木工程預計於115年進行其他建築室內裝修工程施工並取得相關使用執照與標章,亦即112至115年均屬廠館新建工程之工程設計、工程發包及土建施工期。
(三)在土建工程尚未發包施工前,首年預算案即有逾6成之經費用於辦理周邊機械設備採購,容有檢討空間
核研所112年度預算案於70 MeV中型迴旋加速器建置計畫編列首年經費2億6,570萬元中,機械設備費即達1億7,841萬2千元,占年度預算67.15%,按其預算書所列之說明,包含輻射偵測設備、高精度3D列印設備、中子偵測驗證裝置、…、70 MeV中型迴旋加速器本體(含離子元、高頻系統、加速腔、射束線、控制系統、冷卻系統)等相關設備、固體靶站、氣體靶站(含照射站、真空系統、控制系統、傳送系統、冷卻系統、鉛室設施等)相關周邊設備等,鑒於相關設備係配置於新建廠館中,而廠館之土建工程於112年度始進行建造流程細部規劃,第1年預算即編列逾6成之經費辦理周邊機械設備採購,允宜檢視其妥適性及必要性。
綜上,核研所於112年度新增辦理4年期之70 MeV中型迴旋加速器建置計畫,依其計畫書所載,本計畫辦理之加速器、同位素靶室、質子實驗靶室、中子實驗靶室等均將置於新建之加速器廠館中,在土建工程尚處於設計規劃階段即耗資逾億元購置機械設備,容有檢討空間,允宜再檢視其妥適性。
