反托拉斯基金112年度預算案編列「數位經濟競爭政策研究及倡議計畫」4,202萬元，較111年度預算案數大幅增加2,277萬元(增幅達118.29%)，主要增加「專業服務費」2,270萬元，詢據公平會說明，係為因應網路科技發展及數位經濟趨勢快速變化，面對跨域整合平臺與創新服務模式可能衍生之新興競爭議題時，該會須儘速研議國內可能面臨之挑戰與解決之道，爰於「數位經濟競爭政策研究及倡議計畫」項下編列「專業服務費」，擬與研究競爭政策相關議題之專業機構合作建立智庫，進行國際執法動態追蹤與分析、產業供應鏈資料庫之建置，及引進數位科技執法技術等與執法有關之相關事務，111年度編列規劃初期所需經費1,000萬元，112年度為辦理其餘事項及持續與智庫合作，增加編列「專業服務費」預算2,500萬元。

反托拉斯基金自109年度編列「數位經濟競爭政策研究及倡議計畫」(詳表1)，109年度預算執行率為87.85%，然110年度預算執行率僅78.95%，據該基金110年度決算書總說明，主要係因數位經濟競爭政策研討會及赴國外出席與數位經濟議題相關之會議受疫情影響停辦或未能派員，另外送平臺調查案件所規劃之產業調查，因調查案件結案，委外產業調查亦停止辦理所致，至111年迄6月底預算執行率13.96%，刻正依委託計畫契約執行中。

鑑於資通訊產業快速發展，數位經濟瞬息萬變，為維護數位時代下市場交易秩序，加速建構相關執法原則至關重要，爰此，公平會擬建立研究競爭政策相關議題智庫團隊，其業務包括追蹤競爭法新興議題及國際發展趨勢、建置產業供應鏈資料、協助監控臉書社群網站一頁式廣告、遴聘資訊技術及經濟學專家學者以導入演算法監測機制及進行市場界定實證分析等，允宜妥善規劃計畫內容，並建立適當績效考核機制，以達成效，另因相關業務需投入大量專業人員，除借助私部門協力夥伴支援外，允宜加強會內同仁有關數位經濟知識，以強化公平會執法量能及效能。

綜上，反托拉斯基金自109年度起辦理「數位經濟競爭政策研究及倡議計畫」，110年度因疫情影響部分預算未能執行致預算執行率未達8成，又112年度預算較111年度大幅增加2,277萬元，主要係增加「專業服務費」，期建立關研究競爭政策相關議題之智庫團隊，允宜妥善規劃內容及績效考核作業，以達成效，另除借助外部部門支援外，亦宜持續強化會內同仁數位經濟知能，俾提升公平會執法量能及效能。

表1 反托拉斯基金109至112年度「數位經濟競爭政策研究及倡議計畫」預、決算概況表 單位：新臺幣千元；%

年度

預算數

決算數

預算

執行率

實施成果

109

11,250

9,883

87.85

1.辦理研究數位經濟產業競爭議題與違法態樣：完成3項委託研究計畫及委外翻譯文獻2份報告。

2.購置MLEX全球反托拉斯網路資料庫線上使用權1年。

3.委外監控網路廣告涉及不實案件。

4.委外辦理紡織業、製藥業與科技業、建築投資業與智慧建築輔助服務業數位化影響之訪談調查報告。

5.購置9項產經資料庫線上使用權1年。

110

13,840

10,926

78.95

1.辦理研究數位經濟產業競爭議題與違法態樣：完成6項委託研究計畫及編撰會「106年至109年數位經濟時代公平交易執法之因應與工作成果」報告。

2.購置MLEX全球反托拉斯網路資料庫。

3.委外監控網路廣告涉及不實案件。

4.購置13項產經資料庫線上使用權1年。

111

19,250

2,687

13.96

1.辦理研究數位經濟產業競爭議題與違法態樣：2項委託研究計畫刻依約執行中。

2.購置MLEX全球反托拉斯網路資料庫。

3.委外監控網路廣告涉及不實案件(履約期間至111年12月15日)。

4.完成數位經濟競爭執法分析與產業動態資料建置計畫委外招標案，刻依招標需求及規劃時程執行中。

112

42,020

-

-

-

說 明：111年決算數係迄111年6月底；截至111年6月底分配預算數為346萬元，執行數占分配預算數比率為77.66%。

資料來源：反托拉斯基金109至110年度審定決算書、111年6月份會計月報、112年附屬單位預算案書。