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行政院環境保護署主管非營業特種基金112年度預算評估報告

三、108及109年補助老舊大型柴油車調修或加裝空氣污染防制設備預算執行數偏低,且未達目標值,允宜審酌強化政策誘因及加強宣導 日期:111年10月 報告名稱:行政院環境保護署主管非營業特種基金112年度預算評估報告 目錄大綱:壹、空氣污染防制基金 資料類別:預算案評估 作者:沈寧衛

空污基金112年度預算案「空氣污染防制計畫-03移動污染源管制」計畫編列「捐助、補助與獎助」21億3,400萬元,用以辦理補助汰換大型柴油車4,000輛,以及調修與加裝空氣污染防制設備6,000輛(詳表1);另編列「捐助、補助與獎助」14億元,用以補助淘汰老舊機車70萬輛(詳表2)。

表1 112年度補助汰換大型柴油車及調修與加裝空氣污染防制設備預算編列情形表 單位:新臺幣千元

工作項目

補助對象

預算案數

目標值

汰舊換車(含中古車)

1~3期大型柴油車車主

2,134,000

4,000輛

調修及加裝空氣污染防制設備

6,000輛

資料來源:空污基金。本中心整理。

表2 112年度補助淘汰老舊機車預算編列情形表

單位:新臺幣千元

計畫名稱

補助對象

預算案數

目標值

淘汰老舊機車補助

老舊機車【96年6月30日(含)前出廠之燃油機車】所有人,政府機關、公營事業、公立學校,不予補助。

1,400,000

700,000輛

資料來源:空污基金。本中心整理。

查近年空污基金辦理:1.淘汰老舊大型柴油車補助計畫、大型柴油車汰舊換車補助計畫;2.大型柴油車加裝濾煙器補助計畫、大型柴油車調修燃油控制系統或加裝空氣污染防制設備補助計畫等2工作項目。惟執行以來,108至109年度前揭「大型柴油車加裝濾煙器補助計畫、大型柴油車調修燃油控制系統或加裝空氣污染防制設備補助計畫」補助項目之預算執行數偏低,108年度預算數13億7,000萬元,實際執行數4,837萬8千元,109年度預算數7億500萬元,實際執行數9,926萬2千元;且該兩年度均未達績效指標目標值,108年度績效指標目標值7,000輛,實際執行426輛,109年度目標值7,000輛,實際執行1,357輛(詳表3灰底部分),按該基金說明主要係政府對大型柴油車之管制,採取輔導改善以減少空氣污染物排放為主,倘車輛符合原出廠排放標準,即可正常使用,並無強制調修或加裝之規定;另110年度部分,且因該基金未提供此2項目之個別數據,故無以評估「大型柴油車調修燃油控制系統或加裝空氣污染防制設備補助計畫」之預算執行情形及是否達成目標值。

表2 108至110年度辦理補助汰換大型柴油車等相關計畫預算編列及執行情形 單位:新臺幣千元;輛

年度

計畫名稱

補助對象名稱

預算數

執行數

績效目標達成情形

績效指標名稱

目標值

實際值

108

淘汰老舊大型柴油車補助計畫(1-3月)、大型柴油車汰舊換車補助計畫(6-12月)

地方環保機關

2,700,000

2,624,167

汰舊換新

6,000

9,186

大型柴油車加裝濾煙器補助計畫(1-3月)、大型柴油車調修燃油控制系統或加裝空氣污染防制設備補助計畫(6-12月)

地方環保機關

1,370,000

48,378

調修燃油控制系統或加裝空氣污染防制設備

7,000

426

109

淘汰老舊大型柴油車補助計畫

地方環保機關

1,285,000

2,673,490

汰舊、汰舊換新或汰舊換中古車

6,000

13,103

大型柴油車調修燃油控制系統或加裝空氣污染防制設備補助計畫

地方環保機關

705,000

99,262

調修燃油控制系統或加裝空氣污染防制設備

7,000

1,357

110

淘汰老舊大型柴油車補助計畫

大型柴油車車主

1,039,500

4,223,407

(加總)

汰舊、汰舊換新或汰舊換中古車

9,000

(加總)

16,763

(加總)

大型柴油車調修燃油控制系統或加裝空氣污染防制設備補助計畫

大型柴油車車主

608,000

調修燃油控制系統或加裝空氣污染防制設備

說 明:表內執行數=實現數+應付數。

資料來源:空污基金。本中心整理。

綜上,為改善空氣污染問題,空污基金112年度編列補助調修及汰換大型柴油車等2項補助預算21億3,400萬元,惟近年該基金辦理相關大型柴油車調修燃油控制系統或加裝空氣污染防制設備補助項目之預算執行數偏低,且未達成績效指標目標值,允宜審酌強化政策誘因及加強政策溝通與宣導,俾達空氣污染減量預期目標,另宜控管及提供該2項補助項目之個別預算執行情形及目標值達成情形,俾利預算審議及監督其執行成效。