資源回收管理基金信託基金部分112年度預算案「回收清除處理費收入」編列81億522萬2千元,較111年度68億7,325萬7千元增加編列12億3,196萬5千元,增幅17.92%。按該基金收支保管及運用辦法第2條規定:「公告指定業者(以下簡稱業者)依本法規定繳交之回收清除處理費用,至少百分之七十撥入本基金,其餘撥入資源回收管理基金非營業基金部分。但八十八會計年度以百分之六十撥入本基金。」準此,112年度資源回收管理基金信託部分及非營業部分之各類資源回收物品收入分配比率概為90%:10%;80%:20%及70%:30%(詳表1)。
表1 資源回收管理基金112年度收入分配預算編列情形表
單位:新臺幣千元
各類資源回收物品名稱
信託部分
非營業部分
合計
分配比率
金額
分配比率
金額
金額
廢一般物品及容器
90%
555,300
10%
61,700
617,000
80%
1,415,520
20%
353,880
1,769,400
70%
1,139,600
30%
488,400
1,628,000
廢機動車輛
70%
1,588,356
30%
680,724
2,269,080
廢輪胎
80%
475,200
20%
118,800
594,000
廢鉛蓄電池
80%
121,176
20%
30,294
151,470
農藥廢容器
80%
43,430
20%
10,857
54,287
廢電子電器物品
90%
529,462
10%
58,829
588,291
80%
1,730,873
20%
432,718
2,163,591
廢資訊物品
90%
60,756
10%
6,751
67,507
80%
445,549
20%
111,387
556,936
合計
8,105,222
2,354,340
10,459,562
資料來源:112年度資源回收管理基金信託部分及非營業部分預算案。
查資源回收管理基金-非營業部分104-108年度連續5年短絀各為1億7,367萬3千元、2億5,247萬6千元、1億4,103萬元、1億7,911萬5千元及3億1,948萬3千元,110年度亦短絀2億760萬5千元,且111年度預計再短絀6億2,918萬1千元,112年度預算案則預計賸餘1,117萬7千元(詳表2);反之,信託基金部分則連年賸餘,截至110年底止該基金累積賸餘160億8,416萬6千元,112年底預計增至183億9,169萬9千元(詳表3)。是以,責任業者依法繳交之回收清除處理費用,容有衡酌調整收入分配比例之空間。
表2 104-112年「資源回收管理基金-非營業部分」基金餘絀情形
單位:新臺幣千元
年度
基金來源
基金用途
本期賸餘
(短絀)
基金餘額
104
1,287,997
1,461,670
-173,673
3,368,974
105
1,324,506
1,576,982
-252,476
3,116,498
106
1,554,475
1,695,505
-141,030
2,975,468
107
1,783,816
1,962,931
-179,115
2,796,353
108
1,742,872
2,062,355
-319,483
2,476,870
109
2,096,716
2,064,134
32,583
2,509,453
110
2,145,851
2,353,456
-207,605
2,301,847
111
1,828,611
2,457,792
-629,181
1,672,666
112
2,358,890
2,347,713
11,177
1,683,843
說 明:表內104至110年為決算審定數,111至112年度為預算案數。
資料來源:「資源回收管理基金」預、決算書。
表3 104-112年「資源回收管理基金-信託部分」基金餘絀情形
單位:新臺幣千元
年度
總收入
總支出
本期賸餘(短絀)
累計餘絀
104
5,993,549
5,099,977
893,572
10,505,637
105
6,238,062
4,885,266
1,352,796
11,858,432
106
6,358,475
5,167,785
1,190,690
13,049,122
107
5,576,459
5,161,710
414,749
13,838,191
108
6,290,620
5,836,463
454,157
14,292,348
109
6,883,792
6,356,254
527,538
14,819,886
110
8,074,940
6,810,660
1,264,280
16,084,166
111
6,910,006
6,182,438
727,568
16,811,734
112
8,165,115
6,585,150
1,579,965
18,391,699
說 明:表內104至110年度為決算審定數,111至112年度為預算案數。
資料來源:「資源回收管理基金-信託部分」預、決算書。
綜上,依規定責任業者按廢棄物清理法繳交之回收清除處理費用,至少70%撥入信託基金,其餘撥入非營業基金,故各類資源回收物品清除處理收入之分配比例得視業務需要及財務狀況彈性調整。由於資源回收管理基金非營業部分104至110年度7年間,除109年度外,連年虧損,而信託基金部分則連年賸餘,允宜衡酌調整收入分配比率,俾健全資源回收管理基金非營業部分財務,以順利推動垃圾減量及資源回收等業務,達成資源永續利用目標。
