考選業務基金112年度預算案編列「業務收入」6億3,330萬元,其項下「其他業務收入-考選業務補助收入」係獲行政院主計總處同意由考選部公務預算編列補助嚴重特殊傳染性肺炎防疫相關支出7,528萬9千元;惟該年度預計賸餘6,470萬元如扣除該筆補助款後,即轉為短絀,基金財務仍有待改善,說明如下:
(一)因試務防疫支出金額龐大,業經報請行政院主計總處同意於112年度由公務預算補助考選業務基金,以維持基金之順利運作
考選業務基金主要業務係辦理國家公務人員、專門職業及技術人員等各項考試,惟近幾年受疫情影響,考選部舉辦各項國家考試均須遵照嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心相關指引及國家考試防疫措施等規定採行必要防疫作為,諸如:體溫量測、設置備用試場與監場人力、防疫諮詢醫師、辦理試區環境消毒、入闈人員核酸檢測、提供應考人用餐隔板等,109及110年度計花費1億2,648萬元相關防疫支出。
據考選部表示,為因應突發性疾病災害防治所需配合執行之必要防疫支出,於111年3月間函請行政院主計總處核列公務概算額度補助考選業務基金,以維持基金之順利運作,於同年7月4日獲主計總處同意,112年度由考選部公務預算編列補助考選基金相關防疫支出7,528萬9千元。
(二)作業基金依規定應以年度賸餘逐年成長為目標
依附屬單位預算共同項目編列作業規範有關作業基金賸餘(短絀)(二)之規定:「各基金應力求有賸餘無短絀,年度賸餘應以逐年成長(短絀積極改善)為目標。」準此,各作業基金均應研謀增加收入策略,並設法降低成本率,力求基金年度賸餘逐年成長,俾基金穩定運作。
(三)該基金經次累積賸餘填補短絀後,累積賸餘自108年度之2億3,630萬餘元下降至110年度之1億4,146萬餘元,允宜研謀善策因應,俾提升經營績效
據該基金提供99年度至110年度賸餘分配之決算情形(詳表1),該基金109年度以前除102年度外,每年均有賸餘,賸餘數累積至108年度已有2億3,630萬6千元,惟109年度開始出現業務收支短絀2,127萬9千元,110年度短絀更驟增至7,356萬3千元,基金累積賸餘填補該2年短絀後,較108年度之累積賸餘數僅餘不足6成。
表1 99年度至110年度考選業務基金賸餘分配之決算情形
單位:新臺幣千元
年度
當年度賸餘分配數
累積未分配賸餘
99
0
60,918
100
0
94,610
101
0
102,822
102
58,039(填補本期短絀)
44,783
103
0
51,605
104
0
101,032
105
0
151,008
106
0
216,924
107
0
228,196
108
0
236,306
109
21,279(填補本期短絀)
215,027
110
73,563(填補本期短絀)
141,464
資料來源:考選業務基金提供。
另分析該基金近年業務收支餘絀(詳表2),該基金112年預計賸餘為6,470萬元,其收入總額6億3,690千元,雖高於該年度費用總額5億7,269萬8千元,其中「考選業務補助收入」係獲主計總處同意由考選部公務預算編列防疫相關支出7,528萬9千元,爰該年度預計賸餘數如扣除該筆補助款後,業務收支將轉為短絀1,058萬9千元。
表2 109年度至112年度考選業務基金業務收支餘絀表
單位:新臺幣千元
科 目
112年度
預算案數
111年度
預算數
110年度
決算數
109年度
決算數
收入總額
636,900
594,270
566,201
563,921
業務收入
633,300
590,570
509,050
554,160
報名費收入
554,051
589,400
505,101
552,334
考選業務補助收入
78,289
0
2,990
657
其他補助收入
290
290
291
291
雜項業務收入
670
880
668
879
業務外收入
3,600
3,700
57,151
9,761
利息收入
1,600
1,700
1,665
1,800
違規罰款收入
35
賠(補)償收入
520
雜項收入
2,000
2,000
55,427
7,406
費用總額
572,698
582,648
639,764
585,200
業務成本與費用
572,150
582,598
639,730
585,163
試務成本
572,150
582,598
639,730
585,163
業務外費用
50
50
34
37
雜項費用
50
50
34
37
本期賸餘
64,700
11,622
-73,563
-21,279
資料來源:考選業務基金109年度至112年度預算書。
綜上,鑑於考選業務基金已連續2個年度撥用累積賸餘填補短絀,110年度累積賸餘已較108年度減少4成,112年度雖編列本期賸餘,惟如扣除非常態性之補助收入,其業務收支仍為短絀,為利基金永續經營,允宜研謀善策強化精進,以提升營運成效。
