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金融監督管理委員會及所屬112年度單位預算評估報告

九、110年投資詐欺發生件數較109年大幅成長,允宜持續積極辦理相關金融教育宣導等,以強化民眾風險意識 日期:111年10月 報告名稱:金融監督管理委員會及所屬112年度單位預算評估報告 目錄大綱:肆、證券期貨局 資料類別:預算案評估 作者:翁珮珊

證券期貨局112年度預算案「證券期貨市場監理」計畫編列928萬7千元,係發展具產業特色之資本市場,推動海內外優良企業上市(櫃);持續強化公司治理與企業社會責任;持續推動會計準則與國際接軌;健全證券商業務經營,強化風險控管;落實投資人保護機構功能,維護投資人權益;擴大證券期貨業經營範圍;推動金融國際化及兩岸金融交流等經費。經查:

(一)近期投資人開戶人數增加,惟110年投資詐欺發生件數較109年大幅成長

因受新冠肺炎疫情影響,各國政府陸續推行財政與貨幣寬鬆政策支持實體經濟,隨著市場上注入大量資金,股市交易熱絡,我國亦於109年10月實施盤中零股交易,帶動零股活絡且吸引年輕族群進入股市,截至110年底止,投資人開戶人數共1,201萬人,較109年度增加6.85%,其中以30歲以下自然人增幅較高。惟依警政署刑事警察局111年1月15日新聞稿,110年全般詐欺案件發生數近2萬4,000餘件,財損金額約50億餘元,全般詐欺發生件數及財損數均為近3年高峰,其中又以「投資詐欺」發生及財損數成長幅度最鉅;據金管會提供資料,於107年至110年間,該會受理檢舉投資詐騙之案件(包括定期移送情資案件及個案移請檢調偵辦案件)呈遞增趨勢,增幅介於26.51%至59.17%間,110年較107年增加291件,而111年截至7月底止,該會已累計接獲385件,已逾110年案件數8成以上(詳表1)。

表1 金管會於107年至111年7月受理檢舉投資詐騙相關案件統計表

單位:件數

年度

項目

107年

108年

109年

110年

111年截至

7月底止

案件數

148

218

347

439

385

較上一年度增加數

-

70

129

92

-

較上一年度增加比率

-

47.3%

59.17%

26.51%

-

說 明:據金管會說明,民眾若有發現可能詐騙情形,可檢具相關具體事證向警政署反詐欺專線165或法務部調查局提出檢舉,或提供金管會轉請相關機關查辦。本表僅統計金管會受理檢舉「投資詐騙」相關案件,包括定期移送情資案件及個案移請檢調偵辦案件。

資料來源:金管會,本中心彙製。

(二)允宜持續與警政及司法機關合作,協助提供情資及案件所涉法規等意見,並積極辦理反詐騙教育宣導,以強化投資人風險意識

詢據金管會略以,投資詐騙案件逐年增加之原因主要係因自109年起股市呈現多頭走勢,台股新開戶數不斷增加,且以年輕人居多,加以社群網路討論股票模式興起,有心人士及詐騙集團利用民眾想快速獲利的心理,引誘投資人受騙,並大量使用簡訊、LINE、FB等社群媒體,以低成本無差別式之手法發送詐騙訊息。為維護投資人權益,該會除積極辦理各項反詐騙宣導活動以強化投資人風險意識外,亦已多次發布警示新聞稿,並加強與執法機關聯繫合作、建置防止詐騙與查詢合法業者名單專區、請投保中心及相關公會設立反詐騙諮詢專線,並將持續督導證券交易所、期貨交易所及櫃買中心強化對證券期貨市場交易之監視查核,以維護投資大眾權益。

綜上,金管會近年受理檢舉投資詐騙之案件(包括定期移送情資案件及個案移請檢調偵辦案件)呈遞增趨勢,復據刑事警察局統計,110年詐欺案件中,以投資詐欺發生及財損數成長幅度最鉅,鑒於事前教育宣導之工作有助於減少民眾因投資詐騙而承受之損失,爰此,除持續與警政及司法機關合作,協助提供情資及案件所涉法規等意見外,允宜積極辦理相關教育宣導,建立民眾正確的投資觀念及強化風險意識,以保障投資人權益。