保險局112年度預算案「保險監理」計畫編列737萬1千元，係辦理保險業財業務及清償能力，各類保險商品審查、強制汽車責任保險、住宅地震保險及其他政策性保險之監理。經查：
(一)壽險業者保費收入自108年起逐年遞減，且減幅概呈增加趨勢
保費收入為業者年度重要現金流入，亦反應未來給付之可能，就保險業者整體保費收入分析，壽險業者之保費收入占九成以上，惟其有逐年下滑之情形(詳表1)，茲分析如下：
1.壽險業者保費收入自108年起逐年遞減：壽險業者保費收入於106年及107年間呈逐年上升，惟增幅自9.16%減少至2.67%，並自108年起反轉下降，108年至110年減幅各為1.28%、8.73%、6.1%，減幅概呈增加趨勢； 111年截至6月底止，壽險業者保費收入為1兆2,480.59億元，較110年同期減少2,664.79億元，減幅為17.59%(詳表1)。
2.主要係因人壽保險收入下降：復檢視壽險業者之保費收入來源，係以人壽保險為主，而該類保費收入自108年起逐年遞減，且減幅亦逐漸擴大，於108年至110年間，健康保險保費收入呈逐年攀升，傷害保險於108年亦較107年微幅成長，嗣迄110年概呈持平；而110年年金保險保費收入則較109年大幅增加，然上開3類保險商品於各年度之收入增加數額低於人壽保險收入之減少數額；111年截至6月底止，人壽保險收入較110年同期減少數額亦高於健康保險及傷害保險收入增加數額，爰壽險業者保費收入自108年度起呈逐年減少之態勢(詳表2)。
表1 保險業者106年至111年保費收入一覽表 單位：新臺幣百萬元；%
年度
保費收入
壽險業者
產險業者
金額A
較上一年度成長率
金額B
占比B/A
較上一年度成長率
金額C
占比C/A
較上一年度成長率
106
3,576,945
9.08
3,420,233
95.62
9.16
156,712
4.38
7.36
107
3,677,170
2.80
3,511,559
95.50
2.67
165,611
4.50
5.68
108
3,643,818
-0.91
3,466,688
95.14
-1.28
177,130
4.86
6.96
109
3,352,076
-8.01
3,163,965
94.39
-8.73
188,111
5.61
6.20
110
3,178,541
-5.18
2,971,093
93.47
-6.10
207,448
6.53
10.28
110截至年6月底
1,619,551
-
1,514,538
93.52
-
105,013
6.48
-
111截至年6月底
1,363,520
-15.81
1,248,059
91.53
-17.59
115,461
8.47
9.95
資料來源：保險市場重要指標(111年6月)，本中心彙製。
表2 壽險業者106年至111年保費收入來源分析表 單位：新臺幣百萬元；%
年度
人壽保險
健康保險
傷害保險
年金保險
合計
金額
較上一年度成長率
金額
較上一年度成長率
金額
較上一年度成長率
金額
較上一年度成長率
金額
106
2,680,802
6.16
353,157
4.44
65,316
2.28
320,958
55.81
3,420,233
107
2,731,926
1.91
367,656
4.11
65,908
0.91
346,069
7.82
3,511,559
108
2,696,998
-1.28
386,105
5.02
67,682
2.69
315,903
-8.72
3,466,688
109
2,396,598
-11.14
399,731
3.53
67,448
-0.35
300,188
-4.97
3,163,965
110
1,977,390
-17.49
407,887
2.04
67,436
-0.02
518,380
72.69
2,971,093
110年截至6月底
1,014,184
-
197,263
-
33,369
-
269,722
-
1,514,538
111年截至6月底
831,844
-17.98
202,791
2.80
33,397
0.08
180,027
-33.25
1,248,059
資料來源：保險市場重要指標(111年6月)，本中心彙製。
(二)宜賡續引導壽險業者調整商品結構，朝向提高保障及降低儲蓄比重方向發展
詢據保險局表示，近年因受新冠肺炎疫情、利變型保單宣告利率走低及資本市場波動等因素影響而減緩保險商品之銷售力道，此外，由於國人消費習性偏好儲蓄型保險，爰壽險業過去慣於銷售高儲蓄性質之保險商品，為協助壽險業未來順利接軌IFRS 17及ICS，近年已陸續推出相關監理措施引導壽險業進行商品結構轉型，包括鼓勵銷售利率敏感度較低之保障型及高齡化保險商品、訂定壽險商品死亡給付占保單帳戶價值最低比率、實施保險商品送審合約服務邊際(CSM)不得為負值、強化利變型保險商品宣告利率相關規範等，朝向提高保障及降低儲蓄比重方向發展，以強化其經營體質，保費自難如過去快速成長。
綜上，金管會近年已推出多項健全壽險業體質方案，引導業者調整商品結構朝向提高保障及降低儲蓄比重方向發展，惟自108起壽險業者保費收入逐年減少，且減幅概呈增加趨勢，鑒於保費收入為業者年度重要現金流入，亦反應未來給付之可能，並攸關經營能力及現金流量穩健度，允宜密切觀注後續變動並適時採取因應措施，俾維持保險市場穩健經營。