檢查局112年度預算案「一般行政-基本行政工作維持」計畫編列軟體購置費20萬2千元及系統開發費525萬5千元,係購置新版資訊軟體、為提供更具效益及安全性之系統作業,規劃辦理「金控公司、證券公司及保險業監理資料表報處理系統」改版,並增加支援新版瀏覽器功能等所需經費。經查:
(一)應用監理科技以強化監理作業之效率及有效性,已蔚為國際趨勢
監理科技係應用人工智慧、機器人流程自動化、大數據分析等創新技術,協助完成法規遵循與監理作業,據國際清算銀行報告,其主要分為「資料蒐集」與「資料分析」兩大項目,可應用於市場監視、錯誤行為分析等範疇。金融監理機關透過監理科技可有效提升監督、監控和資料分析能力,全球採行監理科技之金融監理機關,如澳洲證券投資委員會及新加坡金融管理局,已將雲端運算、人工智慧、機器學習、自然語言處理等科技運用於監理作業。
(二)我國近年已優化檢查作業,並逐步推動數位監理申報機制,允宜持續優化並應用多元技術,以提升監理效能
因應金融科技發展,檢查局已規劃檢查作業電子化,復據金管會於109年8月發布之金融科技發展路徑圖,規劃分純網銀(短期)、票券業(中期)、銀行業(長期)等階段推行數位監理申報機制。茲分述如下:
1.檢查作業電子化:詢據檢查局表示,為因應各類新式金融科技之發展趨勢及國內金融服務型態之改變,近年已積極優化檢查技術,除運用ACCESS、Arbutus等軟體輔助查核多項業務外,並自108年起分階段規劃推動檢查作業電子化,已建置檢查放表系統、行動辦公室、檢查底稿歸檔系統及優化檢查行政資訊系統等,刻正辦理優化銀行及票券公司監理資料申報窗口系統,預計112年上線。據檢查局112年度預算案,規劃將於112年辦理「金控公司、證券公司及保險業監理資料表報處理系統」改版,並增加支援新版瀏覽器功能。
2.數位監理申報機制:純網銀部分(短期)已利用應用程式介面(Application Programming Interface,API)技術,透過系統自動產出及申報監理報表,對業者之重要性指標及流動性風險進行即時監控,該系統已於109年12月上線;票券金融公司部分(中期)係於110年6月上線,並於111年7月採行單軌申報作業,另建置監理分析入口平台,提供互動式、視覺化法遵儀表板、智慧客製化報表及智能警示通知等監理分析功能;銀行業部分(長期),本國銀行已自111年起採API方式申報,預計112年1月起,銀行業(本銀、外銀及陸銀)將全面採API方式申報,據檢查局表示,將秉持循序推動原則,自純網銀及票券金融公司之執行成果,評估銀行業數位申報系統後續功能精進之推動方式。
綜上,金融科技發展衍生多樣化服務型態,國際間已陸續將雲端運算、人工智慧、機器學習及自然語言處理等新式監理科技,運用於市場監視及錯誤態樣等資料蒐集與分析,我國近年亦已優化檢查作業,並推動數位監理申報機制,允宜持續研蒐國際趨勢及效益情形,俾優化檢查作業,提升監理效率。
