工程會112年度預算案「公共工程技術業務-01公共工程計畫之審議與永續公共工程之推動」編列307萬5千元，辦理公共工程計畫技術及經費審議、災後復建工程經費審議與列管等業務，較上年度預算437萬元減少129萬5千元(減幅29.63%)，經查：
(一)營造工程物價指數仍持續攀升
據行政院主計總處統計資料，106至109年之營造工程物價總指數年增率介於1.42%至3.36%間，110年大幅攀升10.93%，111年截至7月亦高達9.39%，仍持續上揚，其中營造工程之材料物價年增率數，110年及111年截至7月止年增率分別為13.73%及11.42%，增幅均高於總指數；與工資相關之勞務類物價指數年增率亦約6%(詳表1)。而營造工程材料類之各項指數，近期增幅最高者為金屬製品類，110年及111年截至7月之年增率各高達28.82%及13.37%，另111年截至7月之水泥及其製品類、木材及其製品類、機電設備類、瀝青及其製品類等多類材料之年增率均逾10%(詳表2)，顯示營造工程物價高居不下。
表1 106至111年7月之營造工程物價年增率表 單位：%
統計期間
營造工程總指數
營造工程
材料類
勞務類
106年
2.40
3.56
0.44
107年
3.36
5.04
0.56
108年
2.22
2.80
1.27
109年
1.42
0.79
2.49
110年
10.93
13.73
6.36
111.1-7月
9.39
11.42
5.91
說 明：營造工程物價總指數包括營造工程、建築工程及土木工程等中分類及其個別項目指數；本表僅列總指數及營造工程中分類。
資料來源：行政院主計總處物價統計資料庫；本中心整理。
表2 106至111年7月之營造工程各項材料物價指數年增率表
單位：%
編號
項目
106年
107年
108年
109年
110年
111年1-7月
1
水泥及其製品類
-3.20
3.11
14.08
8.35
4.21
11.29
2
砂石及級配類
-0.88
0.44
4.21
1.16
-1.18
2.66
3
磚瓦瓷類
-1.07
-1.12
-0.09
0.80
1.49
4.88
4
金屬製品類
13.34
10.61
-2.27
-3.84
28.82
13.37
5
木材及其製品類
-0.08
6.20
1.35
-0.65
11.29
12.48
6
塑膠製品類
4.29
2.90
1.29
2.13
14.64
6.79
7
油漆塗裝類
-0.36
1.29
0.63
0.09
1.84
4.45
8
機電設備類
4.13
2.98
-0.20
-0.40
12.22
13.33
9
瀝青及其製品類
-0.79
0.78
3.22
-2.52
2.31
10.17
10
雜項類
1.07
1.40
1.37
1.00
3.08
7.89
資料來源：行政院主計總處物價統計資料庫；本中心整理。
(二)因應近年營建物價上漲及缺工情形，政府業採取多項對策，各項公共工程仍能持續順利推動
據工程會新聞稿，為促使公共建設順利推動，政府對於近年營建物價上漲及缺工情形採取之因應對策包括，透過源頭控管方式，每月檢視砂石供需，協調砂石與飛灰以固定價格讓售及水泥貨物稅減半之政策等混凝土量足價穩之措施；而對國際價格影響之項目(例如鋼筋)，則以契約三層級物價調整機制調整契約價款因應；缺工部分，協調勞動部修正外籍移工引進規定以補充不足之人力；是以，公共建設執行率連續2年達95%以上之高標準，110年度之執行率達95.87%為歷年最高，各項公共工程仍能持續順利推動。
(三)近年政府標案物價調整情形
政府工程物價調整，除原契約另有約定者之外，多以營造工程物價總指數2.5%為門檻。據工程會資料，物價調整款結束日在106至111年7月之政府標案，計有427案共調整物價15.76億餘元，其中106及107年物價調整金額約5千餘萬元，自108年起開始大增，109年突破1億元，110年高達8.24億元，111年截至7月已達4.25億元(詳表3)；以個別標案觀之，調整金額逾1,000萬以上者計有22案，包括逾1億元以上4案，最高為「桃園捷運綠線GC01標高架段土建統包工程」之3億4,415萬1千元，其次為「『大林電廠更新改建計畫』筒式煤倉系統統包工程採購案」之1億3,442萬7千元(詳表4)。
表3 物價調整結束日在106至111年7月之各年度物價調整統計表
單位：新臺幣千元
物價調整款之結束期間
案數
累計物價調整(補貼)款
106年
13
51,053
107年
72
54,923
108年
73
99,128
109年
56
122,294
110年
161
823,867
111年7月30日
52
424,925
合計
427
1,576,191
說 明：據工程會說明，相關資料由各機關自行上傳，尚無法提供106至111年7月之物價調整數，爰提供物價調整結束日在該期間之標案相關資料，故其物價調整區間可能涵蓋106年以前之年度，表4亦同。
資料來源：工程會；本中心整理。
表4 物價調整結束日在106至111年7月累計物價調整逾1千萬元之政府標案表 單位：新臺幣千元
序號
標案名稱
物價調整
(補貼)款
1
桃園捷運綠線GC01標高架段土建統包工程
344,151
2
「大林電廠更新改建計畫」筒式煤倉系統統包工程採購案
134,427
3
桃園捷運綠線GC02標南出土段至G07站(不含)間地下段土建統包工程
122,502
4
水湳國際會展中心新建工程
118,785
5
臺南市安平再生水廠新建工程統包計畫案
91,505
6
臺中綠美圖新建工程
75,718
7
桃園捷運綠線GC03標G07站至北出土段間地下段土建統包工程
62,077
8
臺中市豐原區豐原轉運中心新建工程
41,308
9
臺南市永康區新設鹽行國中暨附近地區區段徵收工程
34,332
10
核一、汐止~松湖345kv地下電纜線路土建統包工程
33,595
11
新烏山嶺引水隧道工程
22,989
12
高港(甲)(乙)超高壓變電所新建工程(土建統包)Kaohsiung Harbor
19,120
13
桃園國際機場第二航廈擴建工程
19,016
14
0.5公升罐裝啤酒鋁罐76,000仟套
17,231
15
法務部矯正署八德外役監獄新建統包工程
16,899
16
興大二村男生宿舍大樓新建工程
16,859
17
107年第5次一般災害台21線122K+800明隧道新建工程
13,532
18
公館校區學生宿舍大樓新建工程(統包工程)
11,082
19
臺北市政府消防局劍潭分隊重建工程
10,948
20
屏東區營業處110年乙工區配電管路工程
10,839
21
「林口電廠更新擴建計畫」筒式煤倉系統統包工程採購案
10,469
22
高雄區營業處109年乙工區配電外線工程
10,409
資料來源：工程會；本中心整理。
綜上，為因應營建工程原物料上漲情形，政府業已採取多項措施，惟物價仍持續上漲，實務上工程之執行仍將深受物價上漲之影響，工程會允宜持續關注營建工程物價上漲對工程之影響，預為研謀有效因應措施及加強管考，以利公共工程之推動。