工程會112年度預算案新增「公共工程全生命週期智慧型決策支援服務計畫」5,407萬5千元，分別於「公共工程技術業務」項下編列2,508萬9千元及「公共工程管理業務」項下編列2,898萬6千元(詳表1)。經查：
表1 公共工程全生命週期計畫112年度預算編列情形及辦理事項
單位：新臺幣千元
工作計畫-分支計畫
辦理事項
預算案數
公共工程技術業務-04公共工程全生命週期智慧型決策支援服務計畫
資訊安全及功能獨立驗證委託服務費
2,786
建置公共工程應用Open API、開發數位儀表板顯示功能、推動工程人員MyData及書證電子化及相關資訊系統維護操作費等
22,303
小計
25,089
公共工程管理業務-03公共工程全生命週期智慧型決策支援服務計畫
資訊安全及功能獨立驗證委託服務費
3,000
建立公共工程領域資料交換標準及平台、精進工程標案管理功能及工程人員履歷跨機關系統協作等項目及購置系統開發、測試及正式環境所需費用及相關資訊系統維護操作費等
25,986
小計
28,986
合計
54,075
資料來源：整理自工程會112年度單位預算案及工程會提供之資料。
(一)「公共工程全生命週期智慧型決策支援服務計畫」內容概述及經費需求
工程會於109年間研提「公共工程雲端系統計畫」(以下簡稱雲端計畫)納入「第二階段前瞻基礎建設計畫-雲世代雲端基礎建設計畫」，規劃於110年至114年間將各自獨立系統重新整合並轉移至公有雲端環境，以解決系統資料整合性低及應變彈性度不足之問題，第3期及第4期特別預算(案)各編列4,110萬元及4,285萬元。
嗣於執行雲端計畫過程中，發覺該會業務或服務有可再精進之處，如證書申辦、核發及應用電子化、決策支援智慧化等，爰於雲端計畫基礎上，提報「公共工程全生命週期智慧型決策支援服務計畫」(以下簡稱公共工程全生命週期計畫)，期程112至114年度，總經費3億2,185萬元，規劃於既有系統逐步雲端化之過程中，精進相關功能，強化公共工程全生命週期資料蒐集及管理，提供便民服務及完善公共工程全生命週期決策支援服務，如：建立資料交換標準，以利各機關工程標案相關資料之交換及蒐集、建置公共工程標準開放及應用之模組及OpenAPI，以利機關及外界引用加值開發、串聯各機關之工程標案及技術服務相關資料，建立資料庫，提供勾稽及比對功能、導入MyData機制，以利工程人員提供查驗等，該計畫主要內容摘要及經費需求詳表2及表3。
表2 公共工程全生命週期計畫主要內容摘要表
主要工作項目
內容
打造營建產業電子化及資料交換應用基盤
1.建立公共工程領域資料交換標準及平台：目前各機關工程標案相關資料，尚無一致之資料交換標準，填報耗工費時，需建立資料交換標準，以利交換及蒐集。
2.公共工程應用OpenAPI：公共工程相關資料之傳輸或應用程式皆未能全面模組化或介面化，爰規劃建置公共工程標準開放及應用之模組及OpenAPI，以利機關及外界直接引用加值開發。
強化公共工程全生命週期資料蒐集及管理
1.精進工程標案管理功能：目前各機關工程標案相關資料，保管在機關內，規劃增加蒐集工程標案相關資料。
2.新增技術服務類標案管理：目前技術服務各階段之管控系統及機制較為欠缺，規劃逐步依公共工程技術服務案件之工程種類、規模、特性、履約過程及服務人員建立資料庫及分析系統。
3.新增工程影像監控平台：目前全國並無整合之公共工程影像監控平台，將建立工程影像監控平台，工程施工情形公開透明。
建構公共工程決策支援服務機制
1.決策支援系統：目前資料分析係於各個系統中單獨建立分析查詢系統，未能整合串聯或蒐集，規劃串接GPMnet、災後復建、災情管理、工程標案管理、工程人員相關資料庫，透過巨量資料庫與人工智慧(AI)深度學習，建置資料分析模型，以利決策支援之用。
2.建置數位儀表板：目前公共工程案件之資訊，多透過紙本或平面之統計報表取得，規劃透過建置數位儀表板，將決策所需相關資訊即時呈現，便於掌握各項公共工程全貌。
3.地理圖資支援運用：目前公共工程案件先期之計畫、後續標案執行及管考督導相關資訊蒐集或分析多僅止於自身或平面之領域，規劃建置公共工程整合地理圖台，以作為工程會各式決策形成前之參考。
建立查核補位及個人化資料應用機制
1.工程人員履歷跨機關系統協作：串聯各機關之工程標案及技術服務相關資料，建立公共工程人員及廠商履歷資料庫，提供勾稽及比對功能。
2.MyData：目前公共工程相關人員出具證明及機關查驗，皆採紙本作業，規劃導入MyData機制，工程人員得以資料下載、臨櫃核驗及線上服務等方式，下載及查驗。
3.書證電子化：目前技師證書及工程技術顧問公司執業執照申請作業已可部分採線上方式辦理，惟未全程電子化，規劃全程提供數位服務，整合線上繳費並核發電子證書。
合計
資料來源：整理自「公共工程全生命週期智慧型決策支援服務計畫」。
表3公共工程全生命週期計畫經費需求 單位：新臺幣千元
工作項目
112年度
113年度
114年度
合計
打造營建產業電子化及資料交換應用基盤
27,995
38,216
21,181
88,109
強化公共工程全生命週期資料蒐集及管理
11,349
52,718
38,966
102,345
建構公共工程決策支援服務機制
3,264
39,887
33,866
76,498
建立查核補位及個人化資料應用機制
11,467
22,916
20,025
54,898
合計
54,075
153,737
114,038
321,850
說 明：112年度為預算案數，113及114年度為計畫數。
資料來源：整理自「公共工程全生命週期智慧型決策支援服務計畫」。
(二)部分工程或技術等人員之完善履歷資料，尚待跨機關系統協作介接
該計畫目標為完善公共工程全生命週期決策支援服務，除精進既有系統功能外，尚需取得其他機關資料勾稽查核，並建置資料庫以利分析；據工程會資料，目前主要之資訊系統啟用年度介於92年至107年間，包括委外或自行開發建置。而為因應各階段作業及督導與勾稽所需，於99年至109年間陸續完成政府電子採購網與環保署之綠色生活資訊網、經濟部商業司之商工登記資料公示查詢等系統之介接，110年度完成3個系統之介接，111年截至7月止完成5個系統之介接(詳表4)；據該計畫說明，目前業已建立工程人員履歷查詢系統，惟「執業技師」、「開業建築師」、「廠商負責人」、「專任工程人員」、「技術士」、「技工」、「勞安衛人員」等職務身分之履約、懲戒、停權或其他異常紀錄尚需跨機關系統協作介接取得相關資料，以完善履歷資料，爰該計畫將串聯各機關之工程標案及技術服務相關資料，建立公共工程人員及廠商履歷資料庫，提供勾稽及比對功能。
表4 截至111年7月止工程會系統與其他機關之系統介接情形
工程會系統
介接之系統
介接之系統主管機關
介接年月
系統定期勾稽期間
政府電子採購網
綠色生活資訊網
行政院環境保護署
99年2月
每日
商工登記資料公示查詢系統
經濟部商業司
99年11月
即時
營造業-登記資料查詢系統
內政部營建署
108年12月
即時
金融業代收即時服務平台（eFCS）
台灣票據交換所
108年7月
即時
晶片金融卡網路收單系統
中央銀行
109年6月
即時
司法院裁判書查詢系統
司法院
110年7月
每日
室內裝修業登記查詢系統
內政部營建署
110年10月
即時
稅務資訊系統
財政部
111年6月
即時
票信查詢服務系統
台灣票據交換所
111年6月
即時
技師與工程技術顧問公司管理資訊系統
勞動部勞工保險局資訊中介服務系統
勞動部勞工保險局
107年1月
每月
全國商工行政服務入口網
經濟部商業司
107年1月
即時
司法院裁判書查詢系統
司法院
111年3月
每日
工程管理資訊系統
營造業資訊管理系統
內政部營建署
110年5月
每日
重大職災系統
勞動部職業安全衛生署
111年4月
每季
技工資料庫
內政部營建署
111年4月
每日
資料來源：工程會。
綜上，「公共工程全生命週期智慧型決策支援服務計畫」係為整合現有老舊系統，精進並擴充相關功能，並將串聯各機關之相關資料，惟截至111年7月尚有部分公共工程人員及廠商履歷資料庫尚未完備，仍待跨機關系統介接以取得相關資料，是以，為利資料分析，該計畫相關系統之建置，允宜評估後續擴充情形，通盤整體規劃，加強公共工程全生命週期資料蒐集管理及分析，俾供公共工程全生命週期各階段之決策支援參考。
(分機：8669馮于容)