財政資訊中心112年度預算案於「財政資訊業務－電子發票管理經費」項下編列「推動雲端發票數位服務計畫(110-114年)」第3年經費1億2,355萬2千元，係辦理推動數位服務轉型，營造簡單便利之公共服務，以提升政府效能。經查：
(一)迄112年度止，電子發票推動計畫預算已編列28億餘元
電子發票係營業人銷售貨物或勞務與買受人時，以網際網路或其他電子方式開立、傳輸或接收之統一發票，包含雲端發票及電子發票證明聯。財政資訊中心為因應電子商務發展及提升企業效率並落實節能減碳，自94年度至112年度，相關推動預算計已編列28億1,786萬8千元(詳表1)，說明如下：
1.94至98年度：辦理「電子發票推動計畫」，總經費4億2,657萬6千元，主要係將網路購物業者及電視購物納入適用範圍，以促進電子商務發展。
2.99至102年度：辦理「全面推動電子發票應用計畫」，總經費11億2,953萬3千元，主要係納入實體消費通路，擴大電子發票應用範圍。
3.103至105年度：辦理「推動電子發票，創造智慧好生活計畫」，總經費3億6,646萬3千元，主要係為達到節能減碳、科技應用及智慧生活之目標，加強與電子商務、雲端、智慧化物流等產業之整合。
4.106至109年度：辦理「電子發票服務躍升計畫」，總經費4億6,906萬元，主要係透過跨域資訊整合提供服務，以提升電子發票整體資訊服務價值。
5.110至114年度：辦理「推動雲端發票數位服務計畫」，總經費10億9,182萬8千元，110-112年度累計編列4億2,623萬6千元，主要係推動數位服務轉型，營造簡單便利之公共服務，以提升政府效能。
(二)截至111年8月底止僅臺北市及連江縣雲端發票占電子發票使用率高於全國平均值；另前3低者為嘉義縣、屏東縣及宜蘭縣
1.據財政資訊中心提供資料，自94年度起推動電子發票作業後，電子發票開立總張數逐年遞增，更於104年度超過傳統發票申購張數，105年度因公用事業導入電子發票，致以載具開立張數之雲端發票占電子發票開立張數比率大幅增加為16.38%，迄至110年底止持續上升至42.11%。
2.從表2可悉，截至111年8月底止電子發票開立張數為52億5,000萬張，包含雲端發票24億6,603萬張及電子發票證明聯27億8,397萬張，雲端發票占電子發票使用率為46.97%，惟從各市縣電子發票開立情形以觀，僅臺北市及連江縣之雲端發票使用率分別為70.91%及53.43%高於全國平均值，其餘20市縣均低於全國平均值，其中前3低者分別為嘉義縣之28.27%、屏東縣之32.41%及宜蘭縣之33.30%。
3.財政資訊中心分析上開雲端發票使用率前3低縣市之主因如下：
(1)嘉義縣：2020年全國人口老化指數127.8%，嘉義縣高達226.15%，全國最高；國家發展委員會109年數位發展調查，我國12歲以上個人上網率平均值86.6%，嘉義縣全國最低(75.8%)。
(2)屏東縣：2020年老化指數173.8%，全國第3高；個人上網率 82.1%，低於全國平均。
(3)宜蘭縣：2020年老化指數147.9%，高於全國平均；個人上網率 85.7%，低於全國平均，且數位化程度為北部縣市之末。
綜上，財政資訊中心自94年度推動電子發票計畫，迄112年度止相關推動預算(案)數累計已編列28億餘元，惟截至111年8月底止，僅臺北市及連江縣雲端發票占電子發票使用率高於全國平均值，另前3低者為嘉義縣、屏東縣及宜蘭縣，允宜研謀改進，以減少數位落差。
表1 歷年電子發票推動計畫預、決算情形彙總表 單位：新臺幣千元
年度
計畫名稱
預算數
決算數
94
電子發票
推動計畫
34,660
34,660
95
150,000
150,000
96
143,716
136,533
97
60,000
59,211
98
38,200
38,018
小 計
426,576
418,422
99
全面推動
電子發票
應用計畫
8,560
8,560
100
43,000
42,069
101
574,750
574,748
102
503,223
500,747
小 計
1,129,533
1,126,124
103
推動電子發票，
創造智慧好生活計畫
101,602
111,300
104
165,706
165,706
105
99,155
99,452
小 計
366,463
376,458
106
電子發票服務
躍升計畫
131,392
131,392
107
170,613
170,607
108
137,117
137,117
109
29,938
29,938
小 計
469,060
469,054
110
推動雲端發票
數位服務計畫
151,687
151,658
111
150,997
-
112
123,552(如說明)
-
小 計
426,236
151,658
合 計
2,817,868
2,541,716
說 明：112年度為預算案數。
資料來源：財政資訊中心。
表2 111年1-8月各市縣電子發票開立情形概況表 單位：萬張
市縣
雲端發票
開立張數A
電子發票證明聯
開立張數B
電子發票
開立張數C=A+B
A/C
B/C
臺北市
97,899
40,155
138,054
70.91%
29.09%
臺中市
23,165
36,204
59,369
39.02%
60.98%
基隆市
2,282
3,860
6,142
37.15%
62.85%
臺南市
12,719
24,247
36,966
34.41%
65.59%
高雄市
17,347
32,856
50,203
34.55%
65.45%
新北市
38,303
46,401
84,704
45.22%
54.78%
宜蘭縣
2,505
5,018
7,523
33.30%
66.70%
桃園市
17,097
28,194
45,291
37.75%
62.25%
嘉義市
2,183
3,802
5,985
36.47%
63.53%
新竹縣
4,548
6,959
11,507
39.52%
60.48%
苗栗縣
3,130
5,320
8,450
37.04%
62.96%
南投縣
2,259
4,295
6,554
34.47%
65.53%
彰化縣
5,159
10,139
15,298
33.72%
66.28%
新竹市
5,348
6,894
12,242
43.69%
56.31%
雲林縣
2,851
5,363
8,214
34.71%
65.29%
嘉義縣
1,463
3,713
5,176
28.27%
71.73%
屏東縣
3,802
7,928
11,730
32.41%
67.59%
花蓮縣
2,037
3,380
5,417
37.60%
62.40%
臺東縣
1,388
2,173
3,561
38.98%
61.02%
金門縣
422
484
906
46.58%
53.42%
澎湖縣
587
917
1,504
39.03%
60.97%
連江縣
109
95
204
53.43%
46.57%
合 計
246,603
278,397
525,000
46.97%
53.03%
說 明：1.雲端發票：發票儲存在各種載具，不印出紙本之電子發票。
2.電子發票證明聯：印出紙本之電子發票，紙張表頭為「電子發票證明聯」。
資料來源：財政資訊中心。
(分機：8661 鄧凱文)