教育部於103年11月28日發布十二年國民基本教育課程綱要總綱(以下簡稱108課綱),並自108學年度起於不同教育階段(國小、國中、高級中等學校1年級) 逐年實施。學習歷程檔案為108課綱主要變革,亦是大學多元入學及四技二專統測考招選才之參據,112年度預算案國教署於「國民及學前教育行政及督導」計畫項下編列13億429萬1千元,辦理108課綱及學習歷程檔案等所需經費。按學習歷程檔案除記錄學生在高級中等教育階段各學期間之學習成果外,亦可真實呈現學生之學習軌跡,個人特質與能力發展,藉由定期且長時間之紀錄,補強考試無法呈現之學習成果,並減輕高三學生整理備審資料之負擔,故學習歷程檔案不僅是升學輔助工具而已。經查:
(一)配合大學多元入學申請及統測考招,高三第2學期學習歷程資料於111年4月26日截止提交
依高級中等學校學生學習歷程檔案作業要點(以下簡稱學習歷程檔案作業要點)第4點規定,學生基本資料及修課紀錄,學校人員應於國教署次學期規定時間內,就學習歷程學校平臺之資料,經檢核無誤後,提交至學習歷程中央資料庫(以下簡稱中央資料庫);課程學習成果及多元學習,學校人員應於國教署次學期規定時間內,經學生勾選後,提交至中央資料庫。受新冠肺炎(COVID-19)疫情影響延後開學、各類資料傳送問題,108及109學年度多次展延學生學習歷程資料提交期程(詳表1)。高三110學年度第2學期學習歷程資料於111年4月26日截止提交,翌日(111年4月27日)中央資料庫即關閉系統,進行打包及搬移學習歷程檔案資料至甄選會/聯合會相關作業。據國教署表示,中央資料庫已配合111學年度申請入學相關招生簡章規定時程,傳輸學習歷程檔案資料予甄選會/聯合會。
表1 108至110學年度高級中等學校學習歷程基本資料及修課紀錄提交期程表
函文日期
辦理期程
備註
108學年度
108.12.31
109.03.16-109.04.15
原訂期程。
109.02.10
109.03.06-109.05.01
因應108學年度第2學期受疫情影響延後開學。
109.04.13
109.10.01-109.10.31
簡化作業及減輕學校行政負擔,第1及第2學期之基本資料及修課紀錄,與課程學習成果及多元學習同步提交。
109.10.08
109.10.01-109.11.30
學校防疫工作及行政負擔仍重,且強化資通安全及資料備份(援)作業。
109.11.18
不以09.11.30為限
考量學習歷程檔案建置係第1年推動。
109學年度
110.03.09
110.04.01-110.04.30
提交第1學期學生之基本資料及修課紀錄。
110.06.22
110.11.01-110.11.15
提交第2學期之基本資料及修課紀錄。109全學年度「課程學習成果」及「多元表現」資料。
110.10.14
110.11.01-110.11.15
提交109學年度第2學期「基本資料」與「修課紀錄」及109學年度「課程學習成果」與「多元表現」。
110學年度
111.03.02
111.3.02-111.3.25
提交第1學期學生之基本資料及修課紀錄。
111.03.18
111.4.06-111.4.26
提交三年級學生110學年度第2學期基本資料及110學年度課程學習成果與多元表現。
說 明:據國教署表示,為給予學生足夠上傳時間,109年12月21日已行文各直轄市、縣(市)政府及全國高級中等學校,除高中三年級第2學期外,其他5個學期學校開放學生上傳課程學習成果至「學習歷程學校平臺」之作業期程,均應至少延長至各該學期「休業式結束後2週」,以避免學生於學期末,須同時「準備定期評量考試」及「完成並上傳學習歷程檔案」。
資料來源:國教署提供。
(二)首屆適用108課綱高中生未提交多元表現比例逾5成,且未提交比率隨其年級而增長,允宜建立輔助(弱勢)學生傳送學習歴程檔案之相關機制
111學年度考招制度首度將學習歷程檔案作為選才之參據,依學習歷程檔案作業要點規定,學生每學年可勾選並由學校提交至中央資料庫之「課程學習成果」件數上限為6件;「多元表現」件數上限為10件。依國教署提供108課綱首屆高中畢業生習歷程檔案上傳中央資料庫情形表(詳表2),首屆適用108課綱高中生未提交課程學習成果和多元表現比例皆隨其年級而增長,其中未提交多元表現高一至高三比率分別為55.37%、57.55%及61.00%,均逾5成。
鑑於學生不提交上傳資料可能係學生電腦能力不佳、家中經濟弱勢無相關電腦設備可使用或家人無法給予協助、無資料可上傳、錯過上傳時間、對於未來是否升學仍感到茫然或無升學規劃覺得與自己無關等,允宜建立輔助(弱勢)學生之相關機制,協助學生適度理解學習歷程檔案之價值意義、對檔案紀錄之技巧能力給予適度課程訓練,讓學生經由省思檔案紀錄,作為學習歷程檢視與生涯抉擇參考。
表2 108課綱首屆高中畢業生習歷程檔案上傳中央資料庫情形表
單位:人;%
項次
高一(108學年度)
高二(109學年度)
高三(110學年度)
人數
比例
人數
比例
人數
比例
學生總人數
201,410
100
195,771
100
193,369
100
課程學習成果
已提交人數
147,067
73.02
128,093
65.43
78,227
40.45
未提交人數
54,343
26.98
67,678
34.57
115,142
59.55
多元表現
已提交人數
89,887
44.63
83,096
42.45
75,417
39.00
未提交人數
111,523
55.37
112,675
57.55
117,952
61.00
說 明:1.課程成果和多元表現是按學年提交,表格學生總人數係為第2學期總人數。
2.為評估國教署112年度單位預算案,本中心於111(以下同)年8月3日以電子郵件問卷請該署於8月29日前提供相關資料,該署8月31日提供經高中組奉核但未經局長核定之表內資料。國教署遲至9月29日始提供經局長核定資料,惟未敘明原由逕行刪除前已提供之本表統計數據。本中心復於10月3日以電子郵件請該署確認表內資料是否有異動,該署表示資料未經局長核定爰無法更新相關數據,經於同日10時45分電洽高中組承辦人表示,截至10月3日表內統計資料並未有異動。
資料來源:彙整自國教署111年8月31日提供資料(經高中組奉核)。
綜上,學習歷程檔案除為大學多元入學及四技二專統測考招選才之升學工具外,亦具讓學生歷程性探索自我性向能力與生涯抉擇之功用,然首屆適用108課綱高中生未提交課程學習成果和多元表現比例皆隨其年級而增長,其中未提交多元表現高一至高三比率均逾5成,為達適性揚才願景,允宜建立輔助(弱勢)學生傳送學習歴程檔案之相關機制。
