國立教育廣播電臺(以下簡稱教育廣播電臺)為我國唯一之教育專業電臺,掌理全國教育廣播事宜,112年度預算案於「臺務業務活動-業務費」項下編列委外製播節目經費1,773萬1千元(新增國家語言整體發展方案之經費371萬元),較111年度預算數1,513萬3千元,增加259萬8千元。經查:
(一)近年委外製播節目數及經費均呈增長趨勢
據教育廣播電臺表示,其全國各地經營調頻、調幅網全天候節目計有9套,每日製播產出量216小時,然編制內節目製作人力包括編導、播音員、主播與記者僅約34人,除新聞、中央與地方教育政策性節目、公共服務節目盡可能由編制內人員自製,其餘教育專業類、趨勢類、科普類、生活資訊、音樂類或藝文類等則委由外聘主持人製播(以下簡稱外製節目),並由總臺及各分臺各自編列預算經費支應。
由該電臺107至112年度外製節目經費觀之(詳表1),107年度外製節目決算數1,495萬5千元,至110年度已增為1,570萬2千元,111年預算編列1,513萬3千元,112年度預算案編列1,773萬1千元。另委外製播節目數及播放時數由107年度之76個節目之7,143小時,增為110年度89個節目之7,755小時,111年度截至7月底已外製91個節目,撥放3,738小時(詳表2)。近年外製節目數及經費均呈增長趨勢。
表1 107至112年度外製節目經費統計表 單位:新臺幣千元
單位別/年度
107
108
109
110
111
112
節目組
7,066
6,568
7,295
6,674
7,175
8,964
新聞組
4,689
3,386
4,222
4,306
2,391
彰化分臺
961
1,233
1,510
1,410
1,457
1,457
高雄分臺
1,005
963
1,169
1,399
1,350
1,350
花蓮分臺
208
365
426
417
800
750
臺東分臺
1,026
1,460
1,347
1,496
1,960
1,500
節目組及各分臺-國家語言整體發展方案
3,710
合計
14,955
13,975
15,969
15,702
15,133
17,731
說 明:1.107至110年度為決算數,111年度為預算數,112年度為預算案數。
2.據教育廣播電臺表示,表內為勞務承攬製播經費,不含覈實支付之來賓車馬費及交通補助等費用。
資料來源:彙整自教育廣播電臺提供資料。
表2 107年至111年外製節目數量及播放時數統計表 單位:個;小時
單位別
107年度
108年度
109年度
110年度
111年(1-7月)
數量
時數
數量
時數
數量
時數
數量
時數
數量
時數
節目組
33
3,089
32
2,764
32
2,764
40
2,876
43
1,641
新聞組
10
1,012
7
739
7
739
7
739
7
433
彰化分臺
5
432
7
1,693
8
1,426
11
1,489
17
874
高雄分臺
8
572
9
564
12
698
14
736
14
348
花蓮分臺
2
208
2
365
2
366
3
415
4
202
臺東分臺
18
1,830
12
1,616
12
965
14
1,500
6
240
合計
76
7,143
69
7,741
73
6,958
89
7,755
91
3,738
說 明:1.節目數量及時數之統計包含AM及FM。「重播」時數亦列入計算。
2.110及111年度含前瞻基礎建設計畫(第3期)特別預算所製播之雙語節目。由於大部分雙語內容採用製作單元融入節目策略且時數占比不高,為列計節目數量基準一致,均列入本表統計。
資料來源:彙整自教育廣播電臺提供資料。
(二)112年度製播節目單位預計人力與委外製播節目經費同時增加,人力資源之運用及管控尚待強化
由該電臺製播節目單位109年度至112年度人力配置觀之(詳表3),109年度編列內職員為52人,110年度50人、111年度截至7月底為51人,112年度預計為54人,約僱人員各年度皆為3人。是以,該電臺製播節目單位112年度預計人力較109至111年度增加,惟外製節目經費亦增加,恐不盡合理,允宜妥善運用及管控人力資源。
表3 109至112年度製播節目單位人力統計表 單位:人
單位別
109年度實際
110年度實際
111年7月底實際
112年度預計
職員
約僱
其他
職員
約僱
其他
職員
約僱
其他
職員
約僱
其他
節目組
10
0
0
9
0
0
9
0
0
10
0
0
新聞組
7
0
0
7
0
0
8
0
0
8
0
0
彰化分臺
11
0
4
11
0
4
10
0
4
11
0
5
高雄分臺
11
0
4
12
0
4
13
0
4
13
0
4
花蓮分臺
7
1
4
5
1
4
5
1
3
6
1
3
臺東分臺
6
2
5
6
2
5
6
2
5
6
2
5
臺中節目中心
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
合計
52
3
17
50
3
17
51
3
16
54
3
17
說 明:1.其他包括駐警、技工、駕駛、工友、聘用。
2.表內僅摘列該電臺有製播(含外製)節目單位之人力配置,112年度係預算員額數。教育廣播電臺112年度預算員額為124人,較111年度減少駐警1人。
資料來源:彙整自教育廣播電臺提供資料。
綜上,教育廣播電臺近年委外製播節目數及經費呈增長趨勢,112年度在製播節目單位之人力預計增加下,其外製節目經費亦隨同增加,恐不盡合理,允宜妥善運用及管控人力資源。
