國教院112年度預算案於「一般行政」人事費項下編列編制內員工167人之所需經費1億9,680萬4千元。另於業務費項下編列臨時人員172人所需經費1億1,595萬元(詳預算案書43頁說明)，主要係各類兼任研究員、專案助理、兼任助理所需經費。經查：
(一)逾3成編制內研究人員兼任其他政府機關(構)及臨時任務編組之職務
按國教院旨在長期從事整體性、系統性之教育研究，促進國家教育之永續發展。由該院近3年研究經費及成果(詳表1)觀之，110年度原預計研究121件(預估經費2億4,836萬2千元)，實際執行結果114件(經費決算數2億2,817萬元)、111年度預計研究94件(預估經費2億4,328萬元)、112年度預計研究105件(預估經費2億4,494萬7千元)。
依國教院提供資料，截至111年7月底編制內研究人員計有63人(詳表2)，有兼職人數23人，占36.51%；就內部單位觀之，以測驗及評量研究中心之兼職比率72.73%最高，其次為教育制度及政策研究中心38.46%。就兼職單位數觀之 (詳表3)，兼任其他政府機關（構）工作者以1個之13人最多、兼任2個之6人次之，另有1人同時兼任3個單位。而兼任政府機關（構）臨時任務編組工作者，4人兼任1個單位、2人兼職2單位。此外，多數兼職者未領兼職費，以支領研究津貼(含計畫主持人及共同主持人)每月6,000元、8,000元及10,000元或按次支領出席費、諮詢費及交通費居多。
(二)近5年皆有來自他機關委辦或補助研究計畫，除可以院外經費聘用臨時人員協助研究外，計畫主持人另每月支領主持費
依國教院提供資料，107年至111年7月底除自行研究計畫外(詳表4)，亦接受其他機關委辦或補助案件研究計畫(詳表5)， 件數介於40至79件之間。除可以該院預算外經費聘用兼任研究員、專案助理及兼任助理等協助研究之臨時人力外，其研究人員擔任委辦或補助案件計畫主持人每月另領有主持費，件數介於35至49件之間。
(三)以臨時人員進用兼任研究員、專案助理及兼任助理等，允宜視實際需求及計畫量管控進用
按國教院111年度預計辦理自行研究94件，原預計進用進用兼任研究員、專案助理及兼任助理等臨時人員170人，另預算外經費預計進用臨時人力15人，截至111年7月底，新增自行研究計畫89件(詳表4)，已進用158人(詳表2)，自他機關委辦或補助研究計畫65件(詳表5)，預算外經費已進用91人(詳表2)，允宜視實際需求及計畫量管控進用兼任研究員、專案助理及兼任助理等。
綜上，國教院隸屬教育部，職司各項教育研究工作，以促進國家教育之永續發展，該院逾3成編制內研究人員兼任其他政府機關(構)及臨時任務編組之職務，且除自行研究外亦接受他機關委辦或補助研究計畫，允宜探究研究人員配置與運用之妥適性，並視實際需求及計畫量管控進用兼任研究員、專案助理及兼任助理等臨時人力，以提升人力資源運用效益。
表1 國教院110至112年度研究經費及成果統計表
單位:新臺幣千元
分支計畫名稱
110年度
111年度
112年度
決算數
研究件數
預算數
預計研究件數
預算數
預計研究件數
教育制度及政策議題之研究
11,306
21
15,493
18
22,101
17
課程及教學議題之研究
25,272
28
35,621
24
34,911
32
測驗及評量議題之研究
38,012
22
42,627
18
39,244
18
語文教育及編譯研究發展計畫
44,068
17
45,872
14
45,154
14
教科書發展業務
52,544
22
45,379
16
42,987
15
原住民族教育議題之研究
6,516
4
7,175
4
8,463
9
教育資料蒐集研究與出版
27,382
0
29,189
0
30,275
0
教育人力培訓業務
23,070
0
21,924
0
21,812
0
合計
228,170
114
243,280
94
244,947
105
說 明：據國教院表示，110至112年度並無與院外共同研究案，故表內研究案皆為自行研究案。
資料來源：彙整自國教院提供資料。
表2 國教院編制研究人員及臨時人員配置一覽表 單位：人
單位
111年7月底編制研究人員
111年7月底臨時人員
112年度
臨時人員
進用人數
兼職人數
兼職比率
院長室、秘書室、人事室、主計室、圖書館及綜合規劃室
0
0
-
24
28
教育制度及政策研究中心
13
5
38.46
18(23)
20
課程及教學研究中心
17
6
35.29
25(12)
20
測驗及評量研究中心
11
8
72.73
29(17)
33(2)
語文教育與編譯研究中心
10
2
20.00
19(19)
19
教科書研究中心
9
1
11.11
15(13)
18(11)
原住民族教育研究中心
3
1
33.33
7(7)
8
教育資源及出版中心
0
0
-
10
14
資訊推動小組
0
0
-
4
5
教育人力發展中心
0
0
-
7
7
合計
63
23
36.51
158(91)
172(13)
說 明：1.據國教院表示，配合「行政院暨所屬機關(構)檢討運用勞動派遣實施計畫」及「教育部及所屬機關(構)學校派遣人力檢討作業原則」，自109年起不再運用勞動派遣，改為行政院專案核准之自僱臨時人員(不定期契約)。
2.表內()內臨時人員為以院外經費進用人數。以院外經費聘任之臨時人員主要係兼任助理、臨時工，此類人員為計時計薪人員，其工作內容主要係辦理教育部等其他機關委辦(或補助)計畫資料蒐集等行政協助性工作。112年度實際聘任人數將視該院實際受委辦(或補助）計畫案件數量而定。
資料來源：彙整自國教院提供資料。
表3 國教院編制研究人員兼職單位統計表 單位:人
單位別/兼職單位數
兼職1個單位
兼職2個單位
兼職3個單位
政府機關（構）
13
6
1
政府機關（構）臨時任務編組
4
2
0
說 明：1.據國教院表示，依銓敘部84年5月9日84台中法四字第1127887號書函所示，聘任之社會教育機構專業人員及學術研究機構研究人員，為公務員服務法之適用對象，爰該院研究人員兼職相關規範係依公務員服務法及教育部公務員兼職相關規範辦理。
2. 據國教院表示，依銓敘部99年8月17日部法一字第0993238213號書函所示，其研究人員兼任政府機關（構）臨時任務編組不受公務員服務法第14條規定之限制，故分開統計。
資料來源：彙整自國教院提供資料。
表4 國教院107年度至111年7月底自行研究計畫統計表 單位:件
計畫執行類型/年度
107
108
109
110
111
跨年度執行計畫
11
11
15
113
7
年度新增
73
41
113
20
89
年度完成
73
37
15
113
12
延續下年度執行
11
15
113
20
76
說 明：據國教院表示，該院於108年7月3日與教育部開會討論聚焦研究主軸之規劃，並自108年8月1日起立案執行23項整合型研究計畫，含子計畫共計113案(109年新增)，期依國家教育發展需要，提出政策建言。110年因配合國教院整理規劃盤點，13案於110年12月31日中止，而新進研究人員則按原核定計畫期程執行，共7案延續至111年執行。
資料來源：彙整自國教院提供資料，111年度為截至7月底之實際數。
表5 國教院107年度至111年7月底來自他機關委辦或補助研究計畫統計表 單位:件
項目/年度
107
108
109
110
111
來自他機關件數(說明1)
43
12
13
18
24
來自科技部件數
36
28
32
35
41
件數合計
79
40
45
53
65
主持人另每月領有主持費件數
43
36
35
39
49
說 明：1.據國教院表示，他機關包括教育部、教育部國民及學前教育署等。
2.表內計畫主持人每月另領有主持費之金額依計畫補助或委辦機關而有所不同。
3.據國教院表示，有關該院接受教育部或其他機關委辦或補助案件，研究人員兼任計畫主持人，係依教育部106年5月24日臺教人(二)第1060071751號函釋規範認定其是否屬兼職，並計入表3兼職單位統計表。
資料來源：彙整自國教院提供資料，111年度為截至7月底之實際數。
(分機：1920 廖來第)