故宮112年度預算案「非營業特種基金賸餘繳庫」編列8,500萬元，係故宮文物藝術發展基金(以下簡稱故宮文物基金)作業賸餘繳庫數。經查：

(一)故宮文物基金賸餘繳庫數較111年度預算數減少近3成

近年故宮文物基金賸餘繳庫預算數分別為108年度8,500萬元、109年度9,250萬元、110年度1億2,000萬元，且各該年度決算數均與預算數同。又112年度預算案編列8,500萬元，較111年度預算1億2,000萬元，減少3,500萬元，減幅29.17%(詳表1)。

表1 108至112年度故宮文物基金賸餘繳庫數預決算情形表

單位：新臺幣千元；%

項目

108年度

109年度

110年度

111年度

112年度

預算數

85,000

92,500

120,000

120,000

85,000

決算數

85,000

92,500

120,000

-

-

達成率

100

100

100

-

-

較上一年度

預(決)算數

增減率

-

8.82

29.73

0

-29.17

資料來源：故宮各年度預決算書。

(二)隨著我國逐步開放邊境管制及入境後檢疫措施，國際觀光客可望來臺，允宜研議強化故宮文物基金業務績效相關方案

故宮文物基金106至108年度本期賸餘決算數介於1億1,134萬8千元至1億7,901萬4千元間，其業務收入主要係各項出版品、文化創意衍生商品等銷貨收入，又107至109年度決算均尚有未分配賸餘，介於3,435萬2千元至1億6,726萬4千元間，110年度決算甫出現待填補短絀1,191萬元。

據108年度故宮北部院區觀眾意見暨觀眾組成分析報告書指出，以到訪觀眾組成特性區分，104至108年北部院區國外觀眾人次占總參觀人次之比例介於68.3%至81%間(詳表2)，期間內尤以108年度為最高。考量我國對於COVID-19疫情之防疫方案漸寬鬆，且自111年10月13日起開放相關邊境管制措施，國外觀光客來臺後，參觀故宮與入館消費之人數可望提升，對故宮文物基金收入應有所助益，允宜研議強化該基金業務績效等相關方案，進而增裕國庫收入。

表2　近年故宮北部院區參觀人次與特性占比情形表 單位：人次；%

項目

104年

105年

106年

107年

108年

總人次

5,291,797

4,665,725

4,436,118

3,860,644

2,823,724

參觀特性-國外占比

79.5

78.2

68.3

74.3

81.0

參觀特性-國內占比

20.5

21.8

31.7

25.7

19.0

說 明：108年係1至8月總人次及其占比。

資料來源：整理自108年度故宮北部院區觀眾意見暨觀眾組成分析報告書。

綜上，112年度故宮文物基金賸餘繳庫數較111年度預算數減少近3成，鑑於國內外疫情管制措施逐步鬆綁，開放國際觀光客來臺後可望提高故宮參觀與消費人數，允宜研議強化故宮文物基金業務績效等相關方案，以增裕國庫收入。