故宮文物基金112年度預算案收支相抵後賸餘617萬4千元，較111年度預算賸餘減少3,995萬3千元，約減86.62%。經查：
(一)故宮文物基金109與110年度決算均出現短絀
故宮文物基金108年度決算尚有賸餘1億1,774萬6千元，自109年度起入不敷出，109與110年度雖預算分別編列賸餘1億5,800萬7千元、9,638萬元，然決算短絀分別為4,041萬2千元及4,626萬2千元，主要係因業務短絀所致。又該基金主要業務為銷售出版品與文化創意衍生商品，其107與108年度決算尚有業務賸餘，惟109與110年度決算業務短絀分別為6,203萬元及5,463萬6千元(詳表1)，主要係受COVID-19疫情影響，國際觀光客來臺人數減少，又配合國內實施三級警戒，故宮於110年5月15日至7月12日閉館暫停營運，致影響到院參觀人數及商品銷貨收入。
表1 107至112年度故宮文物基金收支餘絀預決算情形表
單位：新臺幣千元
107年度
決算數
108年度
決算數
109年度
決算數
110年度
決算數
111年度
預算數
112年度
預算數
業務收入
576,953
564,296
137,153
116,238
350,903
291,900
業務成本與費用
505,976
509,327
199,183
170,874
314,159
289,484
業務餘絀
70,977
54,969
-62,030
-54,636
36,744
2,416
業務外收入
40,953
62,777
21,619
8,390
9,383
3,758
業務外費用
583
0
2
16
0
0
業務外餘絀
40,370
62,777
21,618
8,375
9,383
3,758
本期餘絀
111,348
117,746
-40,412
-46,262
46,127
6,174
資料來源：故宮文物基金提供。
(二)故宮文物基金為作業基金，依法應秉持收支平衡或有賸餘等財務自給自足原則，允宜籌謀擴增各類作業收入，並妥為控制各類成本及費用支出，以達成積極改善短絀之目標
依112年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法第3條第2項規定：「作業基金預算之編製，應本財務自給自足原則，設法提升業務績效，降低生產或服務之單位成本，以達成最佳效益為目標。」及行政院主計總處所訂「附屬單位預算共同項目編列作業規範」規定略以，作業基金應依基金設立目的，考量其財務能力，本自給自足原則，力求有賸餘無短絀，年度賸餘應以逐年成長(短絀積極改善)為目標。鑑於故宮文物基金109與110年度收支決算均為短絀，為維護基金財務之健全發展，允宜籌謀擴增各類作業收入，並妥為控制各類成本及費用支出，以達成積極改善短絀之目標。
綜上，依中央政府總預算附屬單位預算編製辦法等相關規定，作業基金預算之編製，應本財務自給自足原則，力求有賸餘無短絀，年度賸餘應以逐年成長(短絀積極改善)為目標。鑑於故宮文物基金109與110年度雖預算均編列賸餘，惟決算呈短絀，為維護基金財務之健全發展，允宜籌謀擴增各類作業收入，並妥為控制各類成本及費用支出，以達成積極改善短絀之目標。