依該基金生產事業第205廠112年度收支餘絀預計表所載,該年度製成品銷貨收入14億9,898萬3千元,較111年度之16億3,213萬5千元減少1億3,315萬2千元(減幅8.16%)。生產事業第205廠受陸、海、空軍司令部及憲兵指揮部委託於108至111年度間產製輕重型狙擊槍,然截至111年8月底,部分輕型狙擊槍因驗收不合格致解繳進度未如預期,重型狙擊槍則尚未通過作戰測評,均恐致需求軍種無法依原規劃期程取得所需裝備,該事業受託辦理軍品研發及產製進度之管控,容待加強。經查:
(一)輕型狙擊槍研發測評發生膛炸事件,陸軍及海軍司令部109年度編列預算需辦理保留
國軍「輕重型狙擊槍」整體規劃書係由陸軍司令部統籌建案,委由軍備局生產製造中心第205廠研製,需求軍種包括陸軍、海軍、空軍司令部及憲兵指揮部等單位,辦理期程為108至111年度,計畫總經費9億7,636萬1千元,籌購品項包括手栓式輕形狙擊槍165挺、半自動輕形狙擊槍1,087挺、重型狙擊槍89挺(詳表1)。輕型狙擊槍研發案因於測評過程發生膛炸事件,109年2月7日始通過作戰測評,4月26日依測評結果精進應改善項目,同年5月29日完成委製協議書簽署,致第205廠無法如期於109年度完成第一批514挺量產,陸軍及海軍司令部109年度編列預算均因此辦理保留。
表1 陸軍、海軍、空軍司令部及憲兵指揮部「輕重型狙擊槍」之規劃籌獲品項、數量及計畫經費 單位:挺;新臺幣千元
品項
軍種
狙擊槍籌購數量
計畫總經費
國防部所屬單位預算書中,
各年度需求軍種規劃籌獲品項及數量
手栓式輕狙
半自動輕狙
重狙
陸軍
102
1,054
67
854,208
109:輕重型狙擊槍成套裝備421件。
111:輕重型狙擊槍成套裝備1,140件。
海軍
63
0
12
76,153
109:輕型狙擊槍63把。
111:重型狙擊槍及成套裝備各12套。
空軍
0
33
0
16,269
111:輕型狙擊槍成套裝備33件。
憲兵
0
0
10
29,731
111:重型狙擊槍10件。
總計
165
1,087
89
976,361
說 明:依陸軍司令部說明,該軍狙擊槍採購尚包括籌獲相關裝備,爰預算書所列各年度籌購件數與槍枝數量不同。
資料來源:陸軍司令部,本報告整理。
(二)輕型狙擊槍於110年11月再度發生驗收不合格情事,解繳期程需延至111年度
依國防部111年3月4日國辦公共字第1110055700號就陸軍「輕重型狙擊槍」預算解凍1,000萬元而檢送本院書面報告略以:「…本軍於民國110年11月25日至26日實施第一批輕型狙擊槍驗收作業不合格,該廠刻正辦理改善及測試,規劃於民國111年3月31日完成第一批輕型狙擊槍複驗及解繳,後續第2、3批輕型狙擊槍配合產製進度規劃於民國111年6月及12月解繳。」經洽陸軍司令部表示,手栓式輕型狙擊槍165挺已於111年5月9-10日驗收合格,惟半自動輕型狙擊槍349挺、359挺及379挺仍需配合產製進度,規劃於111年9月、10月及12月解繳。
(三)重型狙擊槍尚未通過作戰測評,需求軍種亦恐難如期籌獲所需軍品
上開預算解凍報告另就重型狙擊槍辦理進度說明略以:「重型狙擊槍初期作戰測評已於110年9月13日至12月17日間完成,本軍刻依測試結果撰擬報告呈報國防部審核,並提供205廠為後續改善及精進依據…。」經洽陸軍司令部說明重型狙擊槍測評結果為「判定不合格」,刻正由軍備局第205廠實施改善,預劃於112年度第2-3季實施初期作戰測評複測。可悉需求軍種亦無法依原訂期程於111年度籌獲所需軍品。
綜上,生產事業所屬各工廠為國軍各項武器及裝備之重要生產單位,對滿足國軍戰備需求具相當重要地位。惟第205廠受託研製輕型狙擊槍因驗收不合格致解繳進度落後、重型狙擊槍尚未通過作戰測評,需求軍種能否如期如質籌獲所需軍品,恐不無疑慮,該事業允宜加強受託品項製程進度之管控。
