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各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金112年度預算評估報告

五、臺灣海洋大學辦理進修教育推廣大樓等3項新建工程預算執行率偏低,允宜研擬對策並加強控管機制 日期:111年10月 報告名稱:各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金112年度預算評估報告 目錄大綱:五、臺灣海洋大學辦理進修教育推廣大樓等3項新建工程預算執行率偏低,允宜研擬對策並加強控管機制 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

臺灣海洋大學校務基金(以下簡稱海洋大學)112年度預算案「固定資產之建設、改良、擴充」項下一般建築及設備計畫編列2億4,102萬6千元,其中分年性項目2,600萬元,一次性項目2億1,502萬6千元。經查:

(一)海洋大學110年度固定資產建設改良擴充預算執行率偏低

檢視海洋大學近年固定資產建設改良擴充預算執行情形,108及109年度執行率均逾8成,惟110年度執行率下降,僅占可用預算數62.19%,容有改善空間(詳表1),據海洋大學說明,主要係因「桃園產學分部海洋環境暨藻礁中心新建工程」及「桃園產學分部產學育成中心新建工程」110年招標無廠商投標,且建照已逾期作廢所致;另111年度截至8月底止執行數為1億4,691萬4千元,雖超出預算分配數,但僅占可用預算數28.77%,仍待積極推動辦理,並宜按附屬單位預算執行要點規定1,購建固定資產計畫應配合計畫實施進度,衡酌緩急,在年度可用預算範圍內審慎估計預算分配數。

表1 海洋大學近年固定資產建設改良擴充預算執行情形表

單位:新臺幣千元;%

年度

可用預算數

決算數

執行率

以前年度保留數

本年度

預算數

奉准先行辦理數

小計

107

124,443

187,592

17,186

329,211

261,100

79.31

108

50,598

318,120

44,132

412,850

338,693

82.04

109

55,686

402,720

49,380

507,786

408,029

80.35

110

74,645

352,528

74,210

501,383

311,802

62.19

111

69,391

441,200

-

510,591

146,914

28.77

112

-

241,026

-

241,026

-

-

說 明:111年度決算數為截至8月底止執行數;111年度截至8月底分配數為1億4,173萬4千元。

資料來源:海洋大學提供。

(二)「進修教育推廣大樓新建工程」等3項計畫近年受都審程序、疫情及營建物價上漲等因素影響,執行率偏低

海洋大學112年度預算案一般建築及設備之分年性項目編列2,600萬辦理「進修教育推廣大樓新建工程」,檢視該校近年辦理重大校園建設所編分年性項目工程執行情形(詳表2),摘要說明如下:

「進修教育推廣大樓新建工程」自105年起辦理,因都審程序歷時2年5個月及108年流標5次等,致105及106年度均無執行數,107及108年度執行率未達10%,原於108年10月31日開工,復因施工前鑑定結果發現鄰房有傾斜情形,經技師公會評估並研擬方案,109年3月停工並辦理契約變更議價後,於109年8月14日始復工,停工達5個月,而110年因受疫情影響出工人數,且原物料上漲,致影響施工進度;該工程原預計107年底完成,經修正展延至112年底,計畫總經費則由1億4,100萬元調增至1億9,100萬元。

「桃園產學分部海洋環境暨藻礁中心新建工程」及「桃園產學分部產學育成中心」等2項新建工程亦因疫情及營建物價上漲等影響,於110年招標3次結果均無廠商投標,以致建照逾期作廢,經該校行政程序及相關會議決議維持總經費不變,採縮減量體及合併發包方式繼續推動,經變更設計後於111年4月22日掛件重新申請建築執照,致工程進度落後。

表2 海洋大學一般建築及設備計畫之分年性項目近年預算執行情形

單位:新臺幣千元;%

計畫名稱

計畫總經費

年度

可支用預算數

決算數

執行率

預算數

以前年度

保留數

小計

進修教育推廣大樓新建工程

191,000

105

3,500

0

3,500

0

0

106

6,500

3,500

10,000

0

0

107

0

10,000

10,000

717

7.17

108

35,000

9,283

44,283

4,369

9.87

109

20,000

39,914

59,914

14,225

23.74

110

20,000

45,689

65,689

27,087

41.24

111

80,000

38,602

118,602

31,342

26.43

112

26,000

26,000

桃園產學分部海洋環境暨藻礁中心新建工程

98,200

109

2,100

0

2,100

2,100

100.00

110

37,144

0

37,144

283

0.76

111

46,956

0

46,956

2,130

4.54

桃園產學分部產學育成中心

99,900

110

18,948

0

18,948

33

0.17

111

68,952

0

68,952

1,760

2.55

說 明:111年度決算數為截至8月底止執行數。

資料來源:海洋大學提供資料及各年度預算書。

綜上,海洋大學112年度賡續編列「進修教育推廣大樓新建工程」2,600萬元,惟該工程近年執行情形欠佳,並修正延長計畫期程及調增總經費;另該校110年度固定資產建設改良擴充預算執行率偏低,主要係「桃園產學分部海洋環境暨藻礁中心新建工程」及「桃園產學分部產學育成中心新建工程」無廠商投標以致建照逾期作廢,允宜檢討該3項新建工程預算執行未達預期之原因,並加強控管,俾利如期如質完工。

(分機:8652 廖怡絜)