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各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金112年度預算評估報告

六、東華大學校務基金收支短絀持續擴大,且近年自籌收入占比逐年下降,允宜研謀廣拓收入善策,並落實開源節流措施,俾使收支轉絀為餘 日期:111年10月 報告名稱:各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金112年度預算評估報告 目錄大綱:六、東華大學校務基金收支短絀持續擴大,且近年自籌收入占比逐年下降,允宜研謀廣拓收入善策,並落實開源節流措施,俾使收支轉絀為餘 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

東華大學校務基金112年度預算案編列業務收入22億3,369萬5千元,業務成本與費用23億2,325萬2千元,業務外收入2億1,745萬1千元,業務外費用1億8,601萬4千元,收支相抵後短絀5,812萬元,較111年度預算短絀數5,354萬元,增加短絀458萬元(增幅8.55%)。謹就東華大學112年度預算案評估如下:

(一)校務基金依規定應以財務自給自足、收支平衡或有賸餘為原則

依國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項規定略以,校務基金預算之編製,應維持基金收支平衡或有賸餘之原則。另112年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法第3條第2項規定:「作業基金預算之編製,應本財務自給自足原則,設法提升業務績效,…,以達成最佳效益為目標。」爰東華大學依規定允宜以財務自給自足、收支平衡或有賸餘為原則。

(二)東華大學校務基金110至112年度收支短絀持續擴大

東華大學108年度決算短絀601萬6千元、109年度決算賸餘1,000萬5千元,惟110年度決算短絀4,749萬7 千元,111與112年度預計短絀分別為5,354萬元及5,812萬元(詳表1),110至112年度短絀呈持續擴大現象。

表1 東華大學校務基金108至112年度收支餘絀概況表

單位:新臺幣千元

108年度

決算數

109年度

決算數

110年度

決算數

111年度

預算案數

112年度

預算案數

業務收入

2,202,357

2,199,086

2,170,342

2,223,936

2,233,695

業務成本與費用

2,265,537

2,223,276

2,268,978

2,306,930

2,323,252

業務餘絀

-63,180

-24,190

-98,636

-82,994

-89,557

業務外收入

236,396

221,443

240,506

214,134

217,451

業務外費用

179,232

187,248

189,367

184,680

186,014

業務外餘絀

57,164

34,195

51,139

29,454

31,437

本期餘絀

-6,016

10,005

-47,497

-53,540

-58,120

資料來源:東華大學提供。

(三)近年自籌收入決算數占總收入之比率呈逐年下降現象,且111年度迄8月底執行數之降幅略有擴大

東華大學總收入決算數由108年度之23億1,248萬6千元,減少至110年度之22億7,998萬6千元,同期間自籌收入亦隨之減少,由108年度之10億6,339萬元,減少至10億1,094萬8千元,均呈逐年下降現象。又以其自籌收入占總收入之比率觀之,近年均未達50%,由108年度決算之45.98%,降至110年度決算之44.34%,又111年度預算之占比雖為44.50%,惟111年度迄8月底止執行數之占比為40.67%(詳表2),與以前年度相較,降幅略有擴大。鑑於東華大學110至112年度收支短絀概趨擴大,且其自籌收入占總收入之比率呈年下降現象,允宜研謀廣拓收入善策,並落實開源節流措施,俾使收支轉絀為餘。

表2 東華大學校務基金108至112年度總收入與自籌收入概況表

單位:新臺幣千元;%

年度

校務基金(大學)總收入

校務基金(大學)自籌收入

自籌收入占總收入之比率

108年度決算數

2,312,486

1,063,390

45.98

109年度決算數

2,288,990

1,040,178

45.44

110年度決算數

2,279,986

1,010,948

44.34

111年度預算數

2,302,140

1,024,523

44.50

111年度1至8月執行數

1,478,528

601,308

40.67

112年度預算數

2,315,366

1,030,001

44.49

資料來源:東華大學提供。

綜上,東華大學校務基金110年度決算短絀,預計111與112年度短絀持續擴大,又近年其自籌收入占總收入之比率呈逐年下降現象,且111年度迄8月底執行數之占比降幅略有擴大,允宜研謀廣拓收入善策,並落實開源節流措施,俾使收支轉絀為餘。

(分機:1941 方淑玄)