東華大學校務基金112年度預算案編列業務收入22億3,369萬5千元,業務成本與費用23億2,325萬2千元,業務外收入2億1,745萬1千元,業務外費用1億8,601萬4千元,收支相抵後短絀5,812萬元,較111年度預算短絀數5,354萬元,增加短絀458萬元(增幅8.55%)。謹就東華大學112年度預算案評估如下:
(一)校務基金依規定應以財務自給自足、收支平衡或有賸餘為原則
依國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項規定略以,校務基金預算之編製,應維持基金收支平衡或有賸餘之原則。另112年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法第3條第2項規定:「作業基金預算之編製,應本財務自給自足原則,設法提升業務績效,…,以達成最佳效益為目標。」爰東華大學依規定允宜以財務自給自足、收支平衡或有賸餘為原則。
(二)東華大學校務基金110至112年度收支短絀持續擴大
東華大學108年度決算短絀601萬6千元、109年度決算賸餘1,000萬5千元,惟110年度決算短絀4,749萬7 千元,111與112年度預計短絀分別為5,354萬元及5,812萬元(詳表1),110至112年度短絀呈持續擴大現象。
表1 東華大學校務基金108至112年度收支餘絀概況表
單位:新臺幣千元
108年度
決算數
109年度
決算數
110年度
決算數
111年度
預算案數
112年度
預算案數
業務收入
2,202,357
2,199,086
2,170,342
2,223,936
2,233,695
業務成本與費用
2,265,537
2,223,276
2,268,978
2,306,930
2,323,252
業務餘絀
-63,180
-24,190
-98,636
-82,994
-89,557
業務外收入
236,396
221,443
240,506
214,134
217,451
業務外費用
179,232
187,248
189,367
184,680
186,014
業務外餘絀
57,164
34,195
51,139
29,454
31,437
本期餘絀
-6,016
10,005
-47,497
-53,540
-58,120
資料來源:東華大學提供。
(三)近年自籌收入決算數占總收入之比率呈逐年下降現象,且111年度迄8月底執行數之降幅略有擴大
東華大學總收入決算數由108年度之23億1,248萬6千元,減少至110年度之22億7,998萬6千元,同期間自籌收入亦隨之減少,由108年度之10億6,339萬元,減少至10億1,094萬8千元,均呈逐年下降現象。又以其自籌收入占總收入之比率觀之,近年均未達50%,由108年度決算之45.98%,降至110年度決算之44.34%,又111年度預算之占比雖為44.50%,惟111年度迄8月底止執行數之占比為40.67%(詳表2),與以前年度相較,降幅略有擴大。鑑於東華大學110至112年度收支短絀概趨擴大,且其自籌收入占總收入之比率呈年下降現象,允宜研謀廣拓收入善策,並落實開源節流措施,俾使收支轉絀為餘。
表2 東華大學校務基金108至112年度總收入與自籌收入概況表
單位:新臺幣千元;%
年度
校務基金(大學)總收入
校務基金(大學)自籌收入
自籌收入占總收入之比率
108年度決算數
2,312,486
1,063,390
45.98
109年度決算數
2,288,990
1,040,178
45.44
110年度決算數
2,279,986
1,010,948
44.34
111年度預算數
2,302,140
1,024,523
44.50
111年度1至8月執行數
1,478,528
601,308
40.67
112年度預算數
2,315,366
1,030,001
44.49
資料來源:東華大學提供。
綜上,東華大學校務基金110年度決算短絀,預計111與112年度短絀持續擴大,又近年其自籌收入占總收入之比率呈逐年下降現象,且111年度迄8月底執行數之占比降幅略有擴大,允宜研謀廣拓收入善策,並落實開源節流措施,俾使收支轉絀為餘。
(分機:1941 方淑玄)
