高雄大學校務基金(以下稱高雄大學)112年度預算案編列收入總額(含業務收入及業務外收入)11億5,941萬9千元、支出總額(含業務成本與費用及業務外費用)12億6,414萬5千元,收支相抵後短絀1億472萬6千元,較111年度預算短絀數1億816萬元減少343萬4千元(減幅3.17%)。經查:
(一)校務基金之預算編製與執行,應以有賸餘或維持收支平衡為原則
為促進國立大專院校創造收入、節約成本,俾以有效運用教育資源,教育部自88年下半年及89年度起全面實施校務基金制度,對於國立大學校院之支出不再全由政府編列預算支應,學校需自籌部分經費以資因應,以減輕國庫負擔,且國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項、國立大學校院校務基金管理及監督辦法第23條第1項分別規定,校務基金預算之編製應在維持基金收支平衡或有賸餘之原則;學校校務基金及各項自籌收入之執行,應以有賸餘或維持收支平衡為原則,如實際執行有短絀情形,學校應擬訂開源節流計畫。
(二)高雄大學109及110年度均發生短絀,112年度預計短絀仍逾1億元
檢視高雄大學近年收支餘絀情形(詳表1),109至111年度預算均編列短絀,實際執行結果,109年度決算短絀1億2,246萬4千元,較預算增加短絀3,258萬1千元,增幅約36.25%,主要係教學研究及訓輔成本成本增加所致;110年度決算短絀9,110萬2千元,則較預算減少短絀1,274萬1千元,減幅約12.27%,略見改善;惟111年度截至8月底止發生短絀1億2,620萬9千元,不僅較預算短絀增加,且較109及110年度決算短絀為高,營運情形轉趨惡化,允宜確實檢討。
表1 高雄大學近年收支餘絀情形表 單位:新臺幣千元
項目\年度
109年度
110年度
111年度
112年度
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
執行數
預算案數
業務收入
1,079,617
1,106,130
1,035,773
1,095,122
1,060,005
655,606
1,101,925
業務成本與費用
1,201,095
1,238,139
1,159,445
1,204,772
1,193,690
793,321
1,238,926
業務賸餘(短絀)
-121,478
-132,009
-123,672
-109,650
-133,685
-137,715
-137,001
業務外收入
56,571
45,801
46,869
43,857
51,632
24,956
57,494
業務外費用
24,976
36,256
27,040
25,309
26,107
13,450
25,219
業務外賸餘(短絀)
31,595
9,545
19,829
18,548
25,525
11,506
32,275
本期餘絀
-89,883
-122,464
-103,843
-91,102
-108,160
-126,209
-104,726
說 明:111年度執行數為截至8月底止執行數。
資料來源:高雄大學提供。
另該校112年度預算案編列收支短絀1億472萬6千元,雖較111年度預算短絀略微減少,惟較109及110年度預算短絀增加,且與校務基金設置條例等規範所定「維持收支平衡」原則及「短絀積極改善」目標未合,允宜切實檢討並妥謀善策。
綜上,高雄大學109年度至111年度截至8月底止均發生短絀,又112年度預算案仍預計短絀1億472萬6千元,與校務基金設置條例等規範所定「維持收支平衡」原則及「短絀積極改善」目標未符,允宜確實檢討,並積極開源節流,以改善營運狀況。
(分機:8663 鄭寧)
