虎尾科技大學校務基金112年度預算案編列業務收入19億3,853萬2千元,業務成本與費用20億4,778萬1千元,業務外收入9,600萬元,業務外費用6,385萬5千元, 112年度預計收支短絀7,710萬4千元,較111年度預計短絀數6,400萬元增加1,310萬4千元(增幅20.48%)。該校校務基金近年多未能達成基金自給自足原則及年度賸餘逐年成長(短絀積極改善)之目標。經查:
(一)國立大學校院校務基金預算之編製及執行,以維持收支平衡或有賸餘為原則;若年度發生短絀則應積極改善
依國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項規定:「校務基金預算之編製,應以國立大學校院中長程發展計畫為基礎,審酌基金之財務及預估收支情形,在維持基金收支平衡或有賸餘之原則下,定明預估之教育績效目標,並納入年度財務規劃報告書,由國立大學校院公告之。」且據112年度中央政府總預算附屬單位預算共同項目編列作業規範,對於作業基金之業務收支及賸餘規定:「(一)應依基金設立目的,考量其財務能力,本自給自足原則,…(二)各基金應力求有賸餘無短絀,年度賸餘應以逐年成長(短絀積極改善)為目標。…。」準此,國立大學校院校務基金預算之編製,應於自給自足基礎下,以維持收支平衡或有賸餘為原則,並應力求有賸餘無短絀,年度賸餘應以逐年成長或積極改善短絀為目標。
(二)虎尾科技大學校務基金近年來收支多呈短絀,且110年度短絀數為9年來最高
據國立大學校院校務基金管理及監督辦法第23條第1項規定:「學校校務基金及各項自籌收入之執行,應以有賸餘或維持收支平衡為原則;如實際執行有短絀情形,學校應擬訂開源節流計畫,經管理委員會審議通過後執行。」然由102年度至110年度虎尾大學校務基金收支餘絀資料(詳表1)觀之,該校各年度實際營運結果,除107年度產生本期賸餘3,530萬9千元外,其餘年度皆為短絀,如略計107年度賸餘數,各年度平均短絀數為5,466萬8千元,其中110年度短絀數1億5,816萬7千元為各年度平均短絀數之2.89倍,且為自102年度以來最高,又111年度及112年度基金收支亦預計分別產生短絀6,400萬元及7,710萬4千元。
表1 虎尾科技大學校務基金102年度至112年度收支餘絀明細表
單位:新台幣千元
年度
業務收入
業務成本及費用
業務賸餘(短絀)
業務外收入
業務外費用
業務外賸餘(短絀)
本期賸餘(短絀)
102
1,423,139
1,464,642
-41,503
60,696
34,698
25,998
-15,505
103
1,426,282
1,457,907
-31,625
55,493
33,849
21,644
-9,981
104
1,465,600
1,500,870
-35,270
70,978
39,066
31,912
-3,358
105
1,477,850
1,562,899
-85,049
76,053
35,485
40,568
-44,481
106
1,567,111
1,631,252
-64,141
86,231
34,091
52,140
-12,001
107
1,857,388
1,876,232
-18,844
88,663
34,510
54,153
35,309
108
1,845,926
1,991,919
-145,993
85,647
44,560
41,087
-104,906
109
1,887,393
2,021,985
-134,592
80,451
34,807
45,644
-88,948
110
1,861,366
2,048,032
-186,666
81,228
52,729
28,499
-158,167
111
1,885,444
1,987,884
-102,440
74,300
35,860
38,440
-64,000
112
1,938,532
2,047,781
-109,249
96,000
63,855
32,145
-77,104
說 明:102年度至110年度為決算數,111年度及112年度為預算案數。
資料來源:虎尾科技大學。
綜上,虎尾科技大學校務基金近年收支預算執行結果多為短絀,且110年度短絀數1億5,816萬7千元係9年以來最高,112年度預算案亦持續編列本期短絀為7,710萬4千元,該校允宜積極落實開源節流措施,以期逐步達成有賸餘無短絀之目標。
(分機:1939 陳燕玲)
