學產基金112年度預算案基金來源8億1,676萬元,基金用途7億7,622萬9千元,來源與用途相抵後賸餘4,053萬1千元,較111年度預算案短絀2,799萬元轉絀為餘,主要係國有不動產辦理標租標脫件數增加致租金收入增加,及辦理獎助學生人次減少而減編獎助教育支出計畫經費所致。經查:
(一)105年度起獎助教育支出計畫決算數大幅減少,基金短絀狀況略有改善,並自108年度起各年度決算均轉絀為餘
1.學產基金之基金來源主要係學產房地之租金收入,基金用途則主要供急難慰問金、學生助學金等項目之獎助教育支出。觀察近年度學產基金收支狀況,其中基金來源尚屬穩定,106至108年度每年決算收入約8億元左右,109年度受新冠肺炎疫情影響減收租金,基金來源減少為7.6億元,而110年度及111年迄8月底因財產處分收入增加致基金來源增加。而基金用途105年度決算數為12.24億元,之後逐年遞減至110年度之7.1億元,減幅逾4成,主要係獎助教育支出計畫決算數由10.21億元減少為5.45億元所致(詳表1)。
2.該基金105年度決算收支短絀3.55億元,嗣因基金來源尚屬穩定而基金用途逐年減少,致基金短絀數逐年遞減,108至110年度連續3年轉絀為餘,111年8月底賸餘數更達10.37億元(詳表1)。
表1 近年學產基金基金來源、用途及餘絀預、決算概況表
單位:新臺幣千元
年度
本期餘絀
基金來源
基金用途
獎助教育
支出計畫
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
決算數
105
-626,796
-354,861
800,440
869,096
1,427,236
1,223,957
1,222,889
1,020,761
106
-423,689
-220,030
745,283
799,445
1,168,972
1,019,475
930,200
780,566
107
-482,167
-140,938
788,134
805,478
1,270,301
946,416
890,045
704,271
108
-229,575
31,176
800,186
797,434
1,029,761
766,258
872,185
625,512
109
-243,959
27,976
823,253
760,088
1,067,212
732,112
778,106
589,017
110
-161,820
99,902
807,285
809,721
969,105
709,819
673,208
544,579
111
-27,990
1,037,465
798,385
1,431,616
826,375
394,151
667,075
333,281
112
40,531
-
816,760
-
776,229
-
589,392
-
說 明:111及112年度預算數係預算案數,其餘年度為法定預算數;111年度決算數係迄8月底止之數據,其餘年度為審定數。
資料來源:學產基金各年度預、決算書及111年8月會計月報。
(二)112年度預算案考量少子女化因素減編獎助教育支出計畫而轉絀為餘,允宜檢討所辦獎補助項目,俾適時協助弱勢學生
1.目前學產基金辦理學生獎補助項目包括低收入戶學生助學金、急難慰問金、補助民間團體輔導高關懷學生、補助培訓具特殊專長弱勢學生、奬勵學生工讀服務等5項目,而私立大專校院工讀助學金等項目陸續回歸公務預算編列後,致該基金實際獲獎補助學生人次由105年度之53.3萬人次遞減至110年度之15.6萬人次,而實際獎補助金額亦由10.11億元減少至5.35億元(詳表2),雖隨部分獎助學生項目回歸公務預算致實際獎助人次及金額逐年減少,尚屬合理,惟各年度預算編列與實際獎助人次及金額落差仍大。
2.學產基金112年度預算案預計補助15.8萬人次、預算金額5.78億元,較111年度預算減幅7.83%及11.91%,而112年度預算案雖考量少子女化因素減編獎助教育支出計畫而轉絀為餘,然學產基金旨在協助青年學子就學,所辦5項學生獎補助項目,允宜適時檢討相關補助資格及補助程序之合宜性,俾達該基金協助弱勢學生就學之設立宗旨。
表2 近年學產基金辦理獎補助學生經費之預、決算概況表
單位:人次;新臺幣千元
年度
獎補助人次
獎補助金額
預算
決算
預算
決算
105
622,994
533,246
1,213,252
1,011,400
106
226,000
198,276
920,348
771,087
107
217,200
191,576
880,048
694,573
108
210,764
173,056
862,052
615,666
109
208,772
164,319
767,706
579,064
110
179,286
156,486
662,617
534,648
111
171,763
78,105
656,480
325,416
112
158,313
-
578,278
-
說 明:111及112年度預算數係預算案數,111年度決算數係迄8月底止之數據。
資料來源:教育部提供。
綜上,近年度學產基金獎助教育支出因部分獎補助項目回歸公務預算編列,致基金短絀數逐年遞減,108年度起各年度決算均轉絀為餘,112年度預算案考量少子女化因素減編獎助教育支出計畫而產生預算賸餘,鑒於該基金旨在協助青年學子就學,允宜妥慎檢討所辦獎補助項目之適當性,俾適時協助弱勢學生就學。
