交通部112年度「偏遠地區交通建設」項下續編「國內商港未來發展及建設計畫(111-115年)-金門港埠建設計畫」10億5,000萬元及「國內商港未來發展及建設計畫(111-115年)-馬祖港埠建設計畫」4億5,140萬元。經查:
(一)預算執行情形
交通部於111年度分別編列金門及馬祖港埠建設計畫6億9,814萬8千元及3億445萬9千元,截至111年7月底,金門港埠建設計畫預算分配數3億5,000萬元尚未執行,馬祖港埠建設計畫則全數依分配數執行1億9,685萬8千元(詳表1)。
據交通部表示,金門縣政府迄111年8月底已向交通部申請撥付3億5,000萬元,惟該部暫未撥付相關補助款。
表1 金門及馬祖港埠建設計畫(111-115年)預算編列及執行情形表
單位:新臺幣千元
計畫名稱
(期程/年)
計畫總經費
交通部預算編列及執行情形
112年度
交通部
預算案數
111年度
預算數
迄111年7月底
分配數(1)
執行數(2)
執行率(2)/(1)
金門港埠建設(111-115年)
4,699,711
698,148
350,000
0
0%
1,050,000
中央公務預算
3,814,400
馬祖港埠建設(111-115年)
2,399,035
304,459
196,858
196,858
100%
451,400
中央公務預算
2,315,514
資料來源:交通部。
(二)前期計畫金門及馬祖港之客運量及貨運量均未達目標值
金門及馬祖港埠建設計畫以5年為1期,前期計畫(106-110年)交通部共分別編列16億7,733萬6千元及18億890萬2千元,截至111年7月底,已全數執行。
前期計畫(106-110年)預估執行至110年度,金門港客、貨運量之目標值為215萬人次、245萬公噸,實際值為1萬2千人、166萬8千公噸;馬祖港客、貨運量之目標值為31萬1千人次、39萬1千公噸,實際值為8萬人次、29萬8千公噸(詳表2),均未達目標值。據交通部航港局表示,主要係小三通於109年2月10日起暫停所致。另由表2觀之,馬祖港客運量105至108年間小三通之占比未及4成,至108年為18萬4千人次,即使小三通未暫停,恐亦難達成110年之目標值31萬1千人次。
表2 金門港及馬祖港106-110年客運量及貨運量之目標值及實際值
單位:人次、公噸
項目
年度
金門港
馬祖港
合計
小三通
臺金航線
合計
小三通
臺馬航線
客運量
實際值
105
1,743,707
1,741,973
1,734
186,081
69,109
116,972
106
1,750,904
1,749,821
1,083
170,103
61,168
108,935
107
1,909,063
1,907,992
1,071
151,789
58,079
93,710
108
1,965,300
1,963,044
2,256
184,084
65,376
118,708
109
113,925
113,076
849
125,108
5,213
119,895
110
12,144
4
12,140
80,112
-
80,112
目標值
110
2,150,000
311,000
貨運量
實際值
105
1,765,716
718,922
1,046,794
203,849
80,685
123,164
106
1,991,320
854,919
1,136,401
205,700
94,096
111,604
107
2,251,945
1,007,100
1,244,845
502,628
359,768
142,860
108
2,243,571
1,127,639
1,115,932
350,076
125,381
224,695
109
1,737,749
780,473
957,276
265,449
56,060
209,389
110
1,668,484
716,790
951,694
297,978
82,733
215,245
目標值
110
2,450,000
391,000
資料來源:交通部;本中心整理。
綜上,金門及馬祖港埠建設計畫以5年為1期,本期為111至115年度,截至111年7月底,交通部編列之馬祖港埠建設計畫全數依分配數執行,金門港埠建設計畫則暫未撥付相關補助款。另前期計畫(106-110年)交通部編列之預算已全數執行,金門及馬祖港之客運量、貨運量均未達110年度之目標值,據交通部表示主要係小三通於109年2月10日起暫停所致,惟馬祖港客運量仍有相當成長空間。交通部允宜持續協助地方政府推動相關建設,俾利離島港埠發展。
