中興大學112年度預算案固定資產建設改良擴充計畫編列「中興大學國家植物園方舟計畫(第2期)」第1年工程經費9,234萬2千元，包括興大方舟植物園新建工程6,459萬元及惠蓀林場保種展示溫室及周邊步道與灌溉工程2,775萬2千元；另於「教學成本」服務費用編列辦理中部及中高海拔受威脅植物種原採集、保存與繁殖工作經費1,250萬元，共計1億484萬2千元。經查：
(一)「中興大學國家植物園方舟計畫(第2期)」概述
中興大學自112年度起與行政院農業委員會林業試驗所（簡稱林試所）合作推動「國家植物園方舟計畫(第2期)」，計畫期程自112至115年，列入該校校務基金執行之計畫總經費共計4億1,937萬1千元(詳表1)，主要內容如下：
1.興大方舟植物園新建工程：配合國家植物園方舟計畫目標，推動中部區域及中高海拔之植物種原採集與保種育苗作業，由中興大學編列預算執行設計規劃、土木建設工程及監造等工作，而林試所就景觀設計、植栽培育、養護工作等提供技術協助。
2.惠蓀林場保種展示溫室及周邊步道與灌溉工程：林試所與中興大學及惠蓀林場管理處合作，由林試所提供技術級研究資料庫，惠蓀林場提供土地，另中興大學負責建造並建教合作建立中部地區中高海拔受威脅原生植物之採集保種培育溫室，作為採集保種工作後臺。
3.中部及中高海拔受威脅植物種原採集、保存與繁殖：由該校採集方舟稀有植物，並進行保存與繁殖，確保國家植物園方舟計畫具備永續保種之能力。
表1 中興大學國家植物園方舟計畫第2期經費需求表 單位：新臺幣千元
項目
112年度
113年度
114年度
115年度
合計
合計
104,842
104,842
104,842
104,845
419,371
興大方舟植物園新建工程
64,590
64,590
64,590
64,591
258,361
惠蓀林場保種展示溫室及周邊步道與灌溉工程
27,752
27,752
27,752
27,754
111,010
中部及中高海拔受威脅植物種原採集、保存與繁殖
12,500
12,500
12,500
12,500
50,000
資料來源：整理自中興大學提供資料。
(二)計畫未具自償性無法回收成本，允宜研議提升植物園加值服務等效果，俾開創公共效益，並補貼政府開發成本及減輕營運成本負擔
是項方舟計畫4年度總經費4億1,937萬1千元，包括國庫增撥數2億7,259萬2千元及中興大學校務基金營運資金1億4,677萬9千元(詳表2)，計畫書財務效益評估如下:
1.淨現值為-2.53億元：計畫30年淨現金流量之淨現值為-2.53億元，且營運期間現金流量尚未列計後續營運之人事費用與維護成本。
2.自償率為0.35：營運期間預估淨收益回收投資成本之比率低於1，故未具自償能力。
是以，該計畫財務評估未具自償能力，後續宜研議為植物園引入多元化服務，創造服務機能之加值效果，以提升公共效益，並酌予補貼政府開發成本及減輕營運成本負擔。
表2 中興大學國家植物園方舟計畫資金表 單位：新臺幣千元
經費來源
112年度
113年度
114年度
115年度
合計
合計
104,842
104,842
104,842
104,845
419,371
國庫增撥數
52,963
82,895
82,895
53,839
272,592
營運資金
51,879
21,947
21,947
51,006
146,779
資料來源：整理自中興大學提供資料。
綜上，中興大學自112年度起與林試所合作推動「國家植物園方舟計畫(第二期)」1億484萬2千元，鑒於該計畫財務效益評估無法回收投入成本，後續允宜為植物園引入多元化服務，俾提升其公共效益，並補貼政府開發成本。