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國立中興大學校務基金112年度預算評估報告

三、「中興大學南投校區大學城建置計畫」預估經費57億餘元,尚待主管機關審議,允宜衡酌相關因素妥予規劃辦理期程,並補充宿舍空間配置運用及大學城建置後之營運收支評估,俾利計畫內容更臻完備 日期:111年10月 報告名稱:國立中興大學校務基金112年度預算評估報告 目錄大綱:三、「中興大學南投校區大學城建置計畫」預估經費57億餘元,尚待主管機關審議,允宜衡酌相關因素妥予規劃辦理期程,並補充宿舍空間配置運用及大學城建置後之營運收支評估,俾利計畫內容更臻完備 資料類別:預算案評估 作者:芮家楨

中興大學配合中興新村整體運用規劃「中興大學南投校區大學城建置計畫」,推動大學城建置計畫,期初由國家發展委員會(簡稱國發會)移撥予該校中興新村閒置國有房地空間及原行政機關遷移至北核心騰空之廳舍,以供教學、研究、產學合作之專業學院及研究中心進駐,112年度編列國庫增撥8億7,000萬元,列為遞延資產。經查:

(一)「中興大學南投校區大學城建置計畫」推動狀況概述

為因應中興大學111年9月於中興新村南核心區設立新學院,先行向國發會借用「中興立體停車場」整修為行政辦公及研究單位使用,並供環境教育暨永續科技研發中心、產學研鏈結中心、創新產業暨國際學院等單位進駐;相關修繕經費由教育部循規定申請動支111年度中央政府總預算第二預備金支應,業經行政院於111年9月15日同意動支6.16億元,用途包括中興大學南投校區綜合大樓整修工程3.12億元、松園12館及2館整修1.69億元、學人宿舍及國際學舍整修工程0.749億元、循環經濟研究學院1館裝修0.32億元、原省訓團文教大樓5樓裝修0.241億元及搬遷與委託服務費0.04億元。

(二)「中興大學南投校區大學城建置計畫」總經費預估57億餘元,計畫尚陳報教育部核定中

該計畫總經費估計57億餘元,以學人宿舍及國際學舍等閒置宿舍整建工程28億餘元最高,其次為永續綠色科技大樓新建工程9億餘元,另昆蟲博物館建置計畫與運動體育活動區(國民運動中心)整建工程各5億餘元、環境教育暨永續科技研發中心整建工程與循環經濟研究學院整修工程各1億餘元,餘為各項工程等相關經費約5億元(詳表1),截至111年9月底止,該大學城建置計畫尚陳報教育部核定中。

表1 「中興大學南投校區大學城建置計畫」經費需求表

單位:新臺幣千元

項目

112至115年度

合計

合計

5,756,842

資本門合計

5,687,522

昆蟲博物館建置計畫

596,290

全球變遷生物學展示區建置計畫

16,167

學人宿舍及國際學舍等閒置宿舍整建工程

2,835,428

運動體育活動區(國民運動中心)整建工程

593,778

南投校區籌備處成果展示互動中心室內裝修及戶外景觀改善工程

2,499

永續綠色科技大樓新建工程

914,145

行政大樓(含臺灣國立大學系統)整建工程

81,735

環境教育暨永續科技研發中心整建工程

183,167

數據與人工智慧專業學院整建工程

94,799

智慧科技整合研發中心整建工程

74,055

環境設計與氣候變遷專業學院整建工程

31,423

循環經濟研究學院整修工程

134,156

材料專業學院整建工程

89,528

金屬研發中心整建工程

9,701

法律專業學院整建工程

30,651

經常門支出(區間車委外租賃案、南投校區搬遷案及委外服務案等)

69,320

說 明:112年所需經費(含整修及維護管理費)19.35億,其中8.7億元係屬國發會透過國庫撥補轉入之遞延資產,餘另循預算程序籌措經費。

資料來源:整理自中興大學提供資料。

(三)大學城建置計畫尚待主管機關審議,允宜衡酌地方政府審議程序、營建市場供應趨勢妥為規劃辦理期程,另宜補充宿舍空間配置與運用及大學城建置後之營運收支評估

依「中興大學南投校區大學城建置計畫」之財務評估,該建置計畫不具自償能力,全數為國庫撥款,且無營運現金流入,係以透過中興新村舊有建築活化再利用,發揮閒置資產之運用效益,惟仍有相關風險、限制及有待補充評估事項如下:

1.中興新村全區登錄為文化景觀區,主管機關為地方政府,尚需與地方政府溝通放寬文化景觀審議程序。

2.受疫情與俄烏戰爭影響,致營建物料飆漲與缺工等因素,恐影響招標作業。

3.學人宿舍及國際學舍等閒置宿舍整建工程預計撥用450戶提供該校使用,該等整修宿舍規劃為學人、教職員居住及醫療長照示範園區使用,惟其配置情形及是否收取場地租金等事宜,允宜於計畫載明,以利查考。

4.宜就大學城建置後相關營運收支進行評估,以供校務基金整體財務運作之參考。

綜上,中興大學配合中興新村整體運用規劃「中興大學南投校區大學城建置計畫」,112年度預算案由國庫撥補8.7億元列為遞延資產,供校方籌劃運用,鑒於計畫書截至111年9月底尚待教育部核定中,且需視主管機關審議結果,並衡酌地方政府文化景觀審議程序及營建市場供應趨勢,妥為規劃辦理期程,另宜補充學人宿舍及國際學舍等閒置宿舍之配置與運用,以及大學城未來營運收支評估,俾利計畫內容更臻完備。