陸軍司令部及資通電軍指揮部112年度於「後勤及通資業務」業務計畫之「水電供應」分支計畫中，分別編列水電費10億283萬元及7,291萬6千元，與111年度之10億83萬元及7,291萬6千元約略相當。按節能減碳為世界趨勢亦為國家重要政策，國防部為杜絕能源浪費並配合政府節能減碳政策，於97年6月修頒「國軍節約能源管制作業規定」供各級部隊遵照辦理，然108至110年度陸軍司令部及資通電軍指揮部水電費實支數除逐年增加外，亦連續3年度均有超出預算情事，致需申請國防部管制預算支應其不足，允宜加強水電經費管控並本撙節原則節約使用。經查：

(一)各機關應切實控制預算之執行，並本撙節原則節約使用水電

112年度中央及地方政府預算籌編原則第2點政府預算收支之基本原則規定：「(一)政府預算收支，應本中央、地方統籌規劃及遵守總體經濟均衡之原則，…加強開源節流措施，…。（三）審度總資源供需估測結果，財政健全與經濟成長應兼籌並顧。政府各項消費支出應力求節約，本緊縮及節能原則確實檢討，…。」110年度中央政府各機關單位預算執行要點第16點規定：「各機關應切實控制預算之執行，並本撙節原則支用經費，…節約使用水電、油料、紙張及通訊費，…。」

(二)國防部雖訂有水電節約管制指導措施，惟陸軍司令部及資通電軍指揮部水電費實支數已連續3年逾預算數

為杜絕能源浪費，國防部配合政府節能減碳政策，於97年6月修頒「國軍節約能源管制作業規定」供各級部隊遵照辦理，秉持「當用則用、當省則省、節約使用」原則，加強水電管制工作。然查108年度至110年度國防部所屬各單位水電費預算編列及執行情形，其中陸軍司令部及資通電軍指揮部水電費決算數除連續3年均有逾預算數之情事外(詳表1)，超支比率亦有逐年增加之狀況(該2單位水電費超支比率分別從108年度之6.86%及18.44%，增至110年度之12.84%及35.52%)。按節能減碳為世界趨勢亦為國家重要政策，各單位自應本撙節原則審慎管控水電費用，陸軍司令部及資通電軍指揮部108-110年度連續3年均因水電費預算不足而需申請國防部管制預算支應，水電管控作業恐有待檢討改進。

表1 陸軍司令部及資通電軍指揮部108年度至110年度「水電費」科目預算數及決算數 單位：新臺幣千元；%

單位

年度

預算數

決算數

決算數與預算數之差異

差異數

差異比率

陸軍司令部

108

886,052

946,825

60,773

6.86

109

933,825

1,013,077

79,252

8.49

110

933,825

1,053,770

119,945

12.84

資通電軍指揮部

108

57,163

67,706

10,543

18.44

109

57,163

73,274

16,111

28.18

110

57,163

77,470

20,307

35.52

資料來源：國防部參謀本部後勤參謀次長室，本報告整理。

(三)審計部於110年度中央政府總決算審核報告亦指陳，國軍節電管制會議未能發揮積極管控功能，節約能源管制規定亦有待落實

審計部於110年度中央政府總決算審核報告指陳：「國軍近3(108-111)年度實支電費呈現年年上升趨勢，由108年度之27億餘元上升至110年度之30億餘元。實支電費增加9.21%…核有1.國防部為落實能源管制政策，已訂定相關管制作業規定，惟節電管制會議未能發揮積極管控功能，亟待強化提升國軍整體節電效應。…2.國軍部分單位間有未落實執行節約能源管制作業規定，及時檢討用電最適契約容量等情事，亟待檢討改進。…。」容顯國防部在節電措施方面尚有待改善之處。

綜上，近年政府積極推動節能減碳措施，惟查陸軍司令部及資通電軍指揮部水電費決算數已連續3(108-110)年度均逾預算數，且超逾比率有逐年上升情事，用水用電管控作業有待檢討精進。