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農業作業基金及農田水利事業作業基金112年度預算評估報告

四、出租資產成本高於租金收入,允宜妥予控管出租成本,並積極研謀有效措施以提升出租收入 日期:111年10月 報告名稱:農業作業基金及農田水利事業作業基金112年度預算評估報告 目錄大綱:壹、農業作業基金 資料類別:預算案評估 作者:林佑樺

農業生物科技園區作業基金112年度預算案編列「業務收入-租金及權利金收入」1億9,674萬6千元,「業務成本與費用-出租資產成本」2億202萬8千元,租金及權利金收入尚不敷支應所需出租資產成本。經查:

(一)近年出租資產成本高於租金收入

出租資產為農業生物科技園區作業基金重要營運項目之一,自110年起出租資產收入不敷支應出租資產成本(詳表1),「業務成本與費用-出租資產成本」自109年度決算至112年度預算,由1億172萬9千元增加為2億202萬8千元,其中以不動產、廠房及設備折舊等之「折舊、折耗及攤銷」占比最大(詳表2)。而「業務收入-租金及權利金收入」自110年度決算至112年度預算,由1億5,299萬元增加為1億9,674萬6千元,其中「土地租金收入」占比最大(詳表3)。

表1 農業生物科技園區作業基金出租資產收入及成本

單位:新臺幣千元;%

科目

109年度

決算

110年度

決算

111年度

預算案

112年度

預算案

租金及權利金收入(A)

144,578

152,990

169,985

196,746

出租資產成本(B)

101,729

181,355

204,834

202,028

差額(A-B)

42,849

-28,365

-34,849

-5,282

資料來源:預決算書。

表2 近年農業生物科技園區作業基金「出租資產成本」概況表

單位:新臺幣千元

科目及營運項目

109年度

決算數

110年度

決算數

111年度

預算案數

112年度

預算案數

1.出租土地成本

41,481

121,329

124,085

118,550

服務費用

916

2,300

1,723

2,346

材料及用品費

-

2

-

-

租金與利息

40,412

40,518

42,500

43,000

折舊、折耗及攤銷

-

78,392

79,812

73,074

稅捐與規費

153

117

50

130

2.出租廠房成本

53,678

53,115

68,488

72,248

服務費用

12,784

12,448

21,117

21,103

材料及用品費

126

114

2,000

2,000

折舊、折耗及攤銷

36,765

36,546

41,271

44,645

稅捐與規費

4,004

4,008

4,100

4,500

3.出租住宅成本

6,570

6,910

12,261

11,230

服務費用

2,673

2,986

5,907

6,285

材料及用品費

86

57

2,500

1,000

折舊、折耗及攤銷

3,811

3,868

3,854

3,945

出租資產成本總計

101,729

181,355

204,834

202,028

資料來源:預決算書。

表3 近年農業生物科技園區作業基金「租金及權利金收入」概況表

單位:新臺幣千元

科目及營運項目

109年度

決算數

110年度

決算數

111年度

預算案數

112年度

預算案數

1.土地租金收入

85,390

92,350

96,523

104,641

2.廠房租金收入

53,360

54,908

67,611

86,105

3.住宅租金收入

5,828

5,732

5,851

6,000

租金及權利金收入總計

144,578

152,990

169,985

196,746

資料來源:預決算書。

(二)近年土地、廠房及園區宿舍出租情形

110年土地出租情形,可出租總數197.87公頃,已出租97.47公頃,尚有100.40公頃(50.74%)待出租,而111年截至7月底已出租100.87公頃,尚有49.02%約97公頃待出租,112年預計出租105.87公頃,尚餘92公頃待出租,其中以自建廠房待出租面積達85公頃(占92.39%)為主要待出租資產,而實驗農場則無預計增加出租量。於廠房出租方面,111年截至7月底已出租80間,較110年74間增加6間,而112年預計出租84間僅較111年7月底80間增加4間。於園區宿舍方面,110年已出租41間,111年截至7月底增加1間為42間,112年預計增加出租2間共44間(詳表4)。

綜上,農業生物科技園區作業基金112年度租金及權利金收入尚不敷支應所需出租資產成本,迄111年7月底尚有待出租土地面積97公頃(占比49.02%),允宜積極辦理資產出租並檢討現行出租措施成效,加強控管出租成本,以提升基金收益。

表4 農業生物科技園區作業基金各類資產出租情形

單位:公頃;間

類別

110年

111年截至7月底

112年預計

可出租

已出租

可出租

已出租

可出租

已出租

1.土地(公頃)

197.87

97.47

197.87

100.87

197.87

105.87

(1)自建廠房

188

94

188

98

188

103

(2)實驗農場

8.3

1.9

8.3

1.3

8.3

1.3

(3)農科商務會館

1.57

1.57

1.57

1.57

1.57

1.57

2.廠房(間)

90

74

90

80

91

84

(1)第一期

14

14

14

14

14

14

(2)第二期

56

48

56

50

56

52

(3)第三期

2

2

2

2

2

2

(4)第四期

18

10

18

14

18

15

(5)第五期

-

-

-

-

1

1

3.園區宿舍(間)

64

41

64

42

64

44

(1)公寓大廈宿舍

48

36

48

36

48

38

(2)別墅型宿舍

16

5

16

6

16

6

資料來源:農業生物科技園區作業基金。