客委會112年度預算案「藝文傳播推展-客家傳播行銷計畫」編列11億7,296萬元,較111年度預算數7億3,498萬6千元增加4億3,797萬4千元,增幅59.59%。經查:
(一)該計畫110年度3項量化績效指標,除1項較目標值略為落後外,其餘2項皆達成預期目標
客委會之「客家傳播行銷計畫」,計畫期程109-114年,112年度預算案編列11億7,296萬元,預計辦理:1.委託辦理客家電視頻道提供、節目製播等維運工作;2.捐助財團法人客家公共傳播基金會,辦理全國性之客家公共廣播及新媒體等傳播事項;3.客家躍進主流文化多元內容產業合作推廣計畫;4.電子媒體及多元視頻媒體通路整合行銷;5.平面媒體通路刊登提升客家語言文化及聲望;6.網路、新傳播科技媒體等通路整合行銷傳播,提升客家語言文化及聲望;7.客家語言聲望族群行銷社會議題實驗;8.影音匯流傳播,跨域進行臺灣客家國際交流,提升客家語言文化及聲望;9.國內外新聞媒體聯繫與發布事宜,以及行政支出等工作項目。
參據該計畫所訂3項量化績效指標「客家媒體傳播效益之成長率(廣播、電視及多媒體平台)」、「於海外辦理臺灣客家文化宣傳之觸達人次成長率」及「客家傳播媒體滿意度維持度」之達成情形(詳表1),110年底止實際值分別為0.19%、6.50%(602萬人次)及80.0%,爰除110年「客家媒體傳播效益之成長率(廣播、電視及多媒體平台)」較目標值0.20%略為落後外,其餘2項均達成預期目標;111年截至8月,已有2項達全年度目標值,另1項需俟年度客庄地區收視質滿意度之調查結果據以評估。
表1 客家傳播行銷計畫110年度及111年度截至8月底績效目標達成情形表 單位:%
績效目標
客家媒體傳播效益之成長率(廣播、電視及多媒體平台)說明1
於海外辦理臺灣客家文化宣傳之觸達人次成長率
客家傳播媒體滿意度維持度
110年
目標值
0.20
5
80±2
實際值
0.19
(4.47)
6.50
(602萬人次)
80.0
111年
目標值
0.20
5
80±2
實際值
2.50
(6.97)
11.30
(670萬人次)
-
112年
目標值
0.20
5
80±2
說 明:1.客家媒體傳播效益之成長率(廣播、電視及多媒體平台)」以109年觸達人數為基準數。
資料來源:客委會提供;本中心整理。
(二)112年度預算案編列媒體政策及業務宣傳經費,較111年度預算增加6成
依據預算法第62條之1第1項規定:「…政府各機關暨公營事業、…,編列預算於平面媒體、廣播媒體、網路媒體(含社群媒體)及電視媒體辦理政策及業務宣導,應明確標示其為廣告且揭示辦理或贊助機關、單位名稱,並不得以置入性行銷方式進行。」;又第2項規定:「前項辦理政策及業務宣導之預算,各主管機關應就其執行情形加強管理…。」是以,客委會應遵照上開規定編列相關預算及加強管理。
由該會111及112年度客家傳播行銷計畫預算編列情形觀之(詳表2),媒體政策及業務宣傳經費分別編列4,836萬元及7,886萬元,占該計畫年度經費之比率各為6.58%及6.72%,其中112年度預算案較111年度預算增加3,050萬元,增幅達63.07%。
表2 111及112年度客家傳播行銷計畫預算編列情形表
單位:新臺幣千元
項目
客家傳播行銷計畫經費a
媒體政策及業務宣傳經費b
占比b/a
111年度
734,986
48,360
6.58%
112年度
1,172,960
78,860
6.72%
合計
1,907,946
127,220
6.67%
說 明:111年及112年為預算(案)數。
資料來源:客委會提供,本中心整理。
(三)112年度預算案客家躍進主流文化多元內容產業合作推廣計畫,較111年度預算增幅近3.07倍,宜衡酌以往預算執行量能覈實編列
另為配合國家客家發展計畫以及推動國家語言發展方案,該會辦理重點發展主流文化多元內容產業合作推廣計畫,包含客家多元影視合作推廣、客家流行音樂產業扶植計畫、客家文學推展計畫等。
參據該會提供之110至112年度客家躍進主流文化多元內容產業合作推廣計畫預算編列及執行情形(詳表3),112年度預算案編列1億6,963萬元(10件),較111年度預算4,165萬6千元(6件)增加1億2,797萬4千元,增加3.07倍。詢據該會說明,112年度預算案增加幅度較高之原因為鑑於茶金戲劇之效益,新增辦理客家影視文本開發及製作;另擴大辦理客家多元影視傳播內容製作補助。預期目標為挖掘客家文化力,催生客家內容產業生態體系,透過客家影視音作品躍入主流市場,促使大眾媒體趨向客家主流化,強化客家傳播力。惟該計畫111年度迄至8月底預算達成率僅41.75%,尚未及5成,112年度預算案允宜衡酌以往預算執行量能檢討覈實編列。
表3 110至112年度客家躍進主流文化多元內容產業合作推廣計畫預算編列及執行情形表 單位:新臺幣千元
年度 /項目
業務費
獎補助費
合 計
110
預算
金額
17,302
35,436
52,738
件數
10
10
決算
金額
32,939
15,680
48,619
件數
6
6
執行率
-
-
92.19%
111
預算
金額
26,656
15,000
41,656
件數
6
6
決算
金額
14,890
2,500
17,390
件數
6
6
執行率
-
-
41.75%
112
預算
金額
104,630
65,000
169,630
件數
10
10
說 明:111年度及112年度為預算(案)數。
資料來源:客委會提供,本中心整理。
綜上,客委會「客家傳播行銷計畫」112年度預算案經費增幅近6成,其中「媒體政策及業務宣傳」及「客家躍進主流文化多元內容產業合作推廣計畫」相關經費,均較111年度預算大幅增加,該會允宜衡酌以往預算執行量能覈實編列,並於計畫經費執行時加強管理。
