民航基金112年度預算案於「固定資產建設改良擴充」專案計畫下,編列「高雄國際機場新航廈第1期工程計畫」(以下簡稱本計畫)經費6,739萬6千元,並補辦預算5,260萬元(辦理年度111年度)。經查:
(一)計畫概要
依據行政院107年2月核定「高雄國際機場2035年整體規劃」及相關政策指示,民航基金分2期辦理高雄國際機場新航廈(含運轉中心)工程,規劃建設一座供國際線、國內線共用,年容量1,650萬人次之新航廈,並整合既有機場陸路聯外運輸系統。本計畫(第1期)經行政院於110年11月26日核定,總經費373億4,378萬元,期程自111年至121年,辦理項目包括:A滑行道北移、陸側共同管溝新建及管線遷移、新建東側立體停車場、新航廈東側主體與C登機指廊、整建周邊停機坪等。
(二)允宜審慎辦理各項規劃設計作業,以利執行順遂
鑑於近期受COVID疫情及俄烏戰爭影響,營建物價上漲,迭有工程遭遇發包不易之情形,詢據民航基金說明,本計畫預計於112年度辦理基本設計(含審議)、委託細部設計及監造招標等事項,允宜妥為督促未來辦理設計廠商,兼顧景觀造型、使用需求、施工可行性、預算額度等,避免重蹈桃園國際機場第三航廈期程延宕、經費大幅增加之覆轍。
此外,為維持高雄機場正常營運,並降低新航廈施工期間產生之衝擊,本計畫規劃以先建後拆、半半施工之原則辦理,考量施工期間大型機具、物料進出動線與人流、車流、飛機動線交織,允宜妥為規劃設計,以維安全。
(三)執行購建固定資產相關計畫容宜妥適考量資產耐用年限等,避免資源重複配置
依據本計畫說明,於未來第2期建設啟動時,需拆除既有國際航廈,然其國際航廈係於86年1月11日完工啟用,而鋼骨鋼筋混凝土造辦公房屋之最低使用年限為60年,若其將來於未屆使用年限時即需提早拆除,容宜預為考量是否符合相關規定。
另本計畫第1階段需辦理A滑行道北移工程,惟由高雄機場近年購建固定資產計畫顯示(詳表1),109至113年度亦投入8億8,775萬元辦理滑行道系統改善工程,詢據民航基金說明,該工程係為提升現有滑行道服務水準及飛航安全品質所需,而A滑行道北移工程係為滿足未來營運需求,兩工程間已進行介面協調。茲為因應高雄機場之營運需求,近年勢需持續辦理購建固定資產相關投資計畫,惟仍宜妥適考量各項資產耐用年限等,秉持資源有效運用之精神推動。
表1 民航基金111至112年度辦理高雄航空站購建固定資產相關計畫概況表 單位:新臺幣千元
期程
計畫名稱
投資總額
一、土地改良
108/01-113/12
高雄機場北側新建圍牆、排水及周邊設施工程計畫
665,439
109/01-113/04
高雄機場滑行道系統改善工程
887,750
111/01-112/12
站前停車場鋪面及橋梁鋼構體油漆修繕工程
48,861
二、房屋及建築
111/01-112/08
維修棚廠廁所及公共空間整修工程
19,574
三、機械及設備
108/01-113/12
高雄國際機場國際線空橋汰換工程
394,182
109/01-113/12
高雄國際機場國際線空橋橋氣橋電增設工程
99,200
111/01-112/09
汰換機場門禁系統相關設備
15,765
四、交通及運輸設備
111/01-113/10
汰換航機導引系統工程
99,836
111/01-112/06
汰換登機電動升降車
15,850
五、什項設備
110/01-111/12
汰換國際航廈空調監控設備工程
29,232
110/01-111/12
航廈廁所緊急求救鈴及國際線航廈自動門監控系統汰換工程
7,767
112/01-113/06
航廈冰水主機與送風機等空調系統改善工程
40,261
111/01-112/08
國際線航廈氣體滅火設備更新工程
7,562
111/01-112/08
國內線及國際線航廈座椅汰舊換新
11,778
112/01-113/10
北側周界警報監視系統接地工程
3,000
資料來源:民航基金提供。
綜上,民航基金112年度預算案編列「高雄國際機場新航廈第1期工程計畫」經費6,739萬6千元,預計辦理基本設計、委託細部設計及監造招標等,允宜妥慎辦理設計作業,於兼顧營運與安全之前提下規劃施工流程,並以資源有效配置之精神,推動辦理本計畫與高雄航空站其他相關購建固定資產計畫。
(分機:1937叢宏安)
