科發基金112年度預算案「推動整體科技發展計畫」項下「生物醫農科學研究發展—生物醫農科學策略專案研究」計畫編列10億9,180萬元,其中包括新增辦理「腦科技創新研發及應用計畫」所需經費2億4,500萬元。經查:
(一)計畫概要
1.計畫目標:聚焦精準健康,透過跨領域及國際鏈結,以破解大腦奧秘、臨床應用、產業效益為導向,發展腦與神經科學之創新突破研究與關鍵技術,探討神經系統運作之奧秘及神經系統失調或退化之機制,驗證臨床關連性,提出神經相關疾病之診斷、治療與預防,以達成節省醫療與社會成本、促進國人健康,及藉由技術價值擴散帶動相關產業發展之目標。
2.該計畫預估總經費9億8,000萬元,辦理期程112至115年度。
(二)允宜參酌「台灣腦科技發展及國際躍升計畫」執行實績,持續加強技術商品化及產業應用,並訂定合宜之績效目標值
依「腦科技創新研發及應用計畫」綱要計畫書所示,該計畫重要工作包含「腦科技創新研發」、「神經系統失常、失能之預防、診斷與治療」及「建立國際鏈結夥伴關係」,相關計畫為「台灣腦科技發展及國際躍升計畫」(108-111年)。經查:
1.參據國科會說明該計畫與「台灣腦科技發展及國際躍升計畫」關聯性,略以:相較其他生醫領域,破解大腦奧秘並將技術推展至臨床與產業應用所需資源及時程較長,為持續擴展「台灣腦科技發展及國際躍升計畫」紮實之科研成果及帶動之產業效益,國科會規劃自112年起推動「腦科技創新研發及應用計畫」,進一步依前瞻研究、臨床應用、技術開發及國際合作等構面驅動跨領域合作,將研發之成果及技術落地轉化為臨床應用與產業化效益,並加強商品化輔導機制。
2.參據審計部110年度審核報告指出,「台灣腦科技發展及國際躍升計畫」已研發多項創新技術,惟計畫全程主要目標卻經刪除,且多數技術報告非涉原技術開發,商品化及產業應用尚有強化空間。在國際合作方面,該計畫尚無跨國研發團隊加入,且108至110年度共計辦理26場國際研討會,僅有3場為國際研討會,其餘皆為國內學術會及研討會。此外,創新技術開發成果指標未將相關論文引註次數、創新技術之外溢效果等列入評估指標,難以衡量新技術之質化成效,論文質量尚待提升。
3.復參據「腦科技創新研發及應用計畫」112至115年度各年度績效指標及目標值(詳表1),112及113年度以開發商品化技術、進行相關專利布局及發展關鍵技術雛型品為主,114及115年度納入獲取專利數(至少10件)及累積技轉金額或研發投資之技術價值(至少達4,000萬元)。惟查「台灣腦科技發展及國際躍升計畫」108至110年度申請及獲得專利數分別為18件、16件及34件,產學合作數則分別為7件、24件及2件,且109及110年度各有技轉與智財授權6件及1件之實績,顯示「腦科技創新研發及應用計畫」績效指標部分目標值容有設定過低之情形。
4.衡酌「腦科技創新研發及應用計畫」係聚焦強化精準健康產業發展,屬精準健康與照護重要一環,對於提升我國腦科學領域之科研影響力亟具助益,允宜參據審計部之審核意見妥為執行,並參酌「台灣腦科技發展及國際躍升計畫」執行實績訂定合宜之績效目標值,俾利目標策進管理。
綜上,為促使我國腦科學領域研究成果技術商品化及產業應用,科發基金112年度新增辦理「腦科技創新研發及應用計畫」,允宜參酌「台灣腦科技發展及國際躍升計畫」執行實績妥為執行,並訂定合宜之績效目標值,俾發揮激勵之效。
表1 「台灣腦科技發展及國際躍升」暨「腦科技創新研發及應用」計畫績效指標目標值與達成情形彙總表
計畫名稱
年度
績效指標目標值
績效指標實際達成值
台灣腦科技發展及國際躍升計畫
108
申請專利數 8件、臨床試驗數 2件、產學合作數 2件、國際合作數 2件。
申請專利數 18件、臨床試驗數 11件、產學合作數 7件及國際合作數 12件。
109
申請專利數 8件、臨床試驗數 2件、產學合作數 2件、國際合作數 2件。
申請及獲得專利數16件、臨床試驗數22件、技轉與智財授權6件、產學合作數24件、促成國際合作案31件、衍生新創公司1家及開發技術雛型品11項。
110
申請專利數 8件、臨床試驗數 2件、產學合作數 2件、國際合作數 2件。
申請及獲得專利數34件、臨床試驗數 8件、技轉移轉數1件、產學合作數2件、國際合作14件及衍生新創公司1家。(詳說明)
111
申請專利數 8件、臨床試驗數 2件、產學合作數 2件、國際合作數 2件。
計畫執行中
腦科技創新研發及應用
112
1.研究10項腦科技領域前瞻研究議題、發表至少10 篇國際頂尖期刊論文。
2.開發10項跨域科技可商品化技術並進行專利相關佈局、推動至少2案腦科技國內臨床應用研究。
3.與至少 1國際頂尖機構建立長期實質合作關係。
113
1.培育至少1 個國際知名研究團隊、累積發表至少 20 篇頂尖期刊論文。
2.發展 6 項腦科技跨領域關鍵技術雛型品、累計至少3 件國內醫學中心臨床場域驗證。
3.推動至少1 件腦科技國際臨床場域驗證。
114
1.累計培育累計至少 2個國際知名研究團隊、累積發表至少 30 篇頂尖期刊論文。
2.開發 3 項高階可商品化技術,並導入試驗場域、累積獲取專利數至少10 件、累積進行至少 5 件國內醫學中心臨床場域驗證。
3.累積推動至少 2 件國際級腦科學科研計畫、累積國際交流及合作人數至少 30人。
115
1.累計培育至少 3 個國際知名研究團隊、累計發表50 篇國際腦科技領域頂尖期刊。
2.開發 6 項跨域科技可商品化技術、累積技轉金額或研發投資之技術價值至少達4,000萬元、研究成果推廣至臨床應用至少 3件。
3.累積推動至少 3 件國際級腦科學科研計畫並成為至少 1國際組織重要成員。
說 明:「臺灣腦科技發展及國際躍升計畫」規劃為2階段推動,108及109年推動25項先導計畫,找出跨領域作法及臺灣優勢機會點,並考量實際執行情形與優異成果,進一步深化及聚焦研究能量,協助部分先導計畫規劃後續產學合作,或進行跨域團隊整合等,110年度以淘汰機制遴選出12件具潛力之跨域優質團隊,持續發展關鍵技術及應用,由於補助團隊數減少,部分績效指標實際達成值亦較前2年減少。
資料來源:彙總自國科會提供資料。
