六、科發基金管理會應就已結案補助計畫辦理實地查核,惟近年實地查核與原規劃存有落差,允宜加強辦理,俾考核經費運用狀況
科發基金112年度預算案「推動整體科技發展計畫」項下「研發成果收入運用計畫」編列10億17萬9千元,「跨部會署執行之科技計畫」編列14億1,600萬元。經查:
(一)為妥善辦理研發成果收入運用計畫及跨部會署科技計畫補助作業,科發基金管理會就已結案補助計畫應辦理實地查核
科發基金管理委員會為妥善辦理研發成果收入運用計畫及跨部會署科技計畫補助作業,並使上述補助計畫有所依循,訂有行政院國家科學技術發展基金管理會補助作業規範(下簡稱補助作業規範)。依補助作業規範第8點規定略以,科發基金管理委員會每年應辦理補助計畫之實地查核作業,實地查核之抽查計畫補助金額應達當年度總補助金額之5%以上,並對缺失較多之執行機關加強查核。
(二)106至109年度科發基金管理委員會辦理已結案補助計畫實地查核情形與原規劃存有落差,允宜加強辦理
參據科發基金管理會統計,106至111年度科發基金補助計畫項數及金額分別介於77至183項,21億1,983萬9千元至74億1,436萬3千元間(詳表1)。該會為使計畫查核作業順遂,規劃於106至109年度分別辦理10項、5項、7項及5項計畫之查核,惟實際查核項數及金額分別為106年度9項、3億4,858萬8千元(占計畫補助金額之4.7%)及107年度1項、4,800萬元(占計畫補助金額之1.89%),108及109年度皆無辦理。
該會表示受新冠肺炎疫情影響,無法辦理實地查核作業,考量近來疫情較為趨緩,已於111年8月下旬辦理4項計畫查核作業(詳表2),惟除上述4項計畫外,尚有12項計畫(含5項研發成果收入運用計畫及7項跨部會署科技計畫)待辦理查核。鑒於科發基金近年補助計畫項數及金額不低,允宜加強辦理案件查核作業,俾考核計畫經費運用狀況。
綜上,科發基金管理委員會為妥善辦理研發成果收入運用計畫及跨部會署科技計畫補助作業,依據其補助作業規範之規定,就已結案補助計畫應辦理實地查核,惟106至109年度該會辦理已結案補助計畫實地查核與原規劃存有落差,允宜加強辦理案件查核作業,以考核計畫經費運用情形。
表1 106至111年度科發基金管理會補助計畫統計及實際查核情形表
單位:項;新臺幣千元
年度
項目
106年度
107年度
108年度
109年度
110年度
111年度
補助項數
研發成果收入運用計畫
71
63
78
57
61
65
跨部會署科技計畫
112
28
26
26
16
21
小計
183
91
104
83
77
86
補助金額
研發成果收入運用計畫
910,239
1,056,274
1,080,266
919,468
963,209
1,094,080
跨部會署科技計畫
6,504,124
1,482,675
1,546,854
1,400,606
1,156,630
2,929,934
小計(A)
7,414,363
2,538,949
2,627,120
2,320,074
2,119,839
4,024,014
實際查核
金額(B)
348,588
48,000
0
0
項數
9
1
0
0
實際查核金額占補助金額比重(B/A)
4.70%
1.89%
0
0
資料來源:國科會提供。
表2 截至111年7月底科發基金管理會補助計畫辦理查核計畫清單表
單位:新臺幣千元
補助年度
主辦
單位
補助類型
計畫名稱
計畫
金額
(預計)查核日期
106
文化部
跨部會署科技計畫
文化內容科技應用創新產業領航旗艦計畫
238,750
—
107
國防部
研發成果收入運用計畫
國防醫學院研發成果管理分析暨推廣教育計畫
1,314
—
107
資策會
跨部會署科技計畫
跨領域前瞻科技應用實證機制推動計畫
45,511
111年8月29日
107
經濟部
跨部會署科技計畫
鏈結GEN締造新南向新創合作商機計畫
30,000
—
107
經濟部
跨部會署科技計畫
Merck- Taiwan Biopharma Center 建置計畫(1/1)
75,400
111年8月25至26日
108
國防部
研發成果收入運用計畫
抗順鉑耳毒性藥物篩選及分子機轉研究
408
—
108
內政部
研發成果收入運用計畫
歐盟都市災防應變與建築風環境先進試驗技術參訪觀摩研習計畫
712
—
108
原能會
研發成果收入運用計畫
熱化學轉換多元能源供應系統開發
4,061
—
108
經濟部
研發成果收入運用計畫
治療濕式黃斑部病變之眼藥滴劑開發(1/1)
21,575
111年8月25至26日
108
國科會科技辦公室
跨部會署科技計畫
科技政策與科技願景的公民討論機制的建立及實作
11,924
—
108
文化部
跨部會署科技計畫
設計驅動跨域整合創新先期計畫(文化部)
36,032
—
108
國科會科技辦公室
跨部會署科技計畫
科技決策支援與科技計畫管理模式精進
61,298
—
109
國防部
研發成果收入運用計畫
發展於帕金森氏症早期移植神經幹細胞之預防性治療方法
1,171
—
109
經濟部
跨部會署科技計畫
Covid-19 防治產品開發及產業鏈結支援平台計畫(經濟部)
11,100
111年8月25至26日
109
衛福部
跨部會署科技計畫
Covid-19 防治產品開發及產業鏈結支援平台計畫(衛福部)
45,000
—
109
中研院
跨部會署科技計畫
因應COVID-19工作小組及「國內學研單位COVID-19合作平台」
76,654
—
說 明:本表「—」表示未提供。
資料來源:國科會提供。
