衛福部配合「強化社會安全網第2期計畫」，提出「司法精神醫療保安處分處所興建計畫」，總經費53.7億元，預計分4年辦理，並於112年度預算案「心理及口腔健康業務-強化社會安全網」項下新增「司法精神醫療保安處分處所興建計畫」經費13億300萬元。經查：

(一)計畫內容

為建構司法精神醫療體系，衛福部配合籌設司法精神病院，計畫概況摘述如下：

1.為健全我國精神病人監護處分執行制度，保障受處分人權益與維護社會安全，法務部研修保安處分執行法，明定檢察官得依病情及處置需要，予以受處分人多元處遇，設立流動及迴轉機制，並增訂社區銜接機制，使其出機構後復歸社區；監護個案應按暴力風險程度採分級、分流處遇，未具高暴力風險者，收治於一般精神醫療機構內之司法精神病房，高暴力風險者收治於司法強制力介入及高度戒護之監護處分處所。

2.預計辦理收治高暴力風險之精神病受監護處分人病床300床，該計畫評估109年9月9日尚在醫療機構執行監護處分計有220人，其中住院占比為92%，另108年11月至109年10月間檢察署全年新增至醫療機構執行監護處分人數為100人，估計未來每年於新增至醫療機構監護處分100人，以處分執行期概估，10年後累計收治人數約增加146人，整體收治人數將逾300人，預估數尚非無據。

(二)營造工程物價指數持續走高，111年6月方小幅回落，為免物價波動延宕工期，允宜妥擬物價指數調整及罰款之契約條文

105年至111年5月間我國營造工程物價指數持續走高至132.74，迄111年6月起方小幅回落，經核該計畫業編列物價調整費，惟期程長達4年，為免因物價波動因素延宕工期或高估工程經費，後續契約條文應依公共工程委員會110年12月23日解釋函，亦即招標及契約應依工程採購契約範本，訂定依序按個別項目、中分類項目及總指數漲跌幅調整契約價金，合理分配機關及廠商承受物價波動價差，並妥訂罰款規定，以提高廠商施工品質及效率。

(三)後續安全戒護及出院後社區轉銜容有需求，宜會商法務部提供協助

基於該處所興建計畫完成後，收治對象為高暴力風險之精神病受監護處分人，為避免處分人脫逃或傷及醫事人員，容須審慎戒護；完成監護處分出院後，後續轉銜復歸社區亦有觀察、追蹤後續病情並進行保護之需要，基於法務部主管犯罪矯正機關，當具前揭事宜專業經驗，爰宜會商請其提供相關協助，俾使機制有效運作。

綜上，衛福部新增辦理「司法精神醫療保安處分處所興建計畫」，總經費53.7億元，預計分4年辦理，112年度預算案數13.03億元；鑒於105年至111年5月間營造工程物價指數持續走高，雖於111年6月起小幅回落，惟鑒於期程長達4年，允宜預為因應後勢變化，依公共工程委員會解釋函，妥擬物價指數調整及罰款之契約條文，並會商法務部提供協助，俾利如期如質竣工運作。