數位部及資通安全署112年度預算案分別於「健全政府數位服務基礎環境及人才培力」及「資通安全業務」下編列捐助國家資通安全研究院(以下簡稱資安研究院)經費1億8,191萬8千元及4億1,847萬元,共計6億38萬8千元。經查:
(一)捐助行政法人國家資通安全研究院6億餘元,辦理政府數位服務、資安職能訓練與資安風險評估等工作
數位部及資通安全署「獎補助費-對國內團體之捐助」編列之捐助經費6億38萬8千元(詳表1),辦理事項如下:
1.「整體政府資通安全防禦技術暨系統韌性強化計畫」:數位部及資通安全署共計編列2億5,483萬7千元,該項新增跨年期計畫(112至115年),總經費13億9,183萬7千元,由數位部及資通安全署各負擔6.96億元;112年度主要捐助內容如下,建立「政府韌性系統服務」機制、招募具備資通訊專業技能人才、辦理資安職能訓練、專職人員調訓及導入資安風險評估、偵測機制及定期系統健檢作業等。
2.「數位國家資通安全聯防暨國家資安防護前導計畫」:資通安全署編列2億9,105萬1千元,主要捐助內容為辦理資安職能訓練與資安專職人員調訓機制,提升政府機關資安管理與技術能量。
3.其他捐助計畫:數位部編列5,450萬元,主要捐助內容包括各級政府服務韌性運作與容錯環境規劃及資訊服務所需經費2,750萬元;辦理各級政府數位服務應變與公私協力環境規劃、營運與輔導服務2,700萬元。
表1 數位部及資通安全署112年度單位預算案捐助行政法人國家資通安全研究院經費統計表 單位:新臺幣千元
機關
計畫名稱
金額
捐助內容
合計
600,388
數位部
整體政府資通安全防禦技術暨系統韌性強化計畫
127,418
建立政府韌性系統服務機制,招募具備資通訊專業技能人才。
數位部
規劃、協調及推動政府辦公智慧化
27,500
辦理各級政府數位服務應變與公私協力環境規劃、營運與輔導服務。
數位部
規劃、協調及推動政府便民資通訊系統
27,000
辦理各級政府服務韌性運作與容錯環境規劃及資訊服務。
資通安全署
資通安全業務
418,470
1.整體政府資通安全防禦技術暨系統韌性強化計畫1億2,741萬9千元。
2.數位國家資通安全聯防暨國家資安防護前導計畫2億9,105萬1千元。
3.以上共計編列人事費2億8,317萬2千元及業務費等1億3,529萬8千元。
資料來源:整理自數位部及所屬112年度單位預算案。
(二)允宜視資安研究院成立運作情形,檢討112年度單位預算案及前瞻第4期特別預算案有關補助該院經費之差異,俾利資源妥適配置
依國家資通安全研究院設置條例第4條規定,該院經費來源如下:政府之核撥及捐補助、國內外公私立機構、團體及個人之捐贈、受託研究及提供服務之收入及其他收入等;112年度資通安全署編列該院之捐助款4億1,947萬元,其中人事費2億8,317萬2千元;另於前瞻第4期特別預算案編列補助該院辦理「臺灣資安卓越深耕-資安卓越中心計畫」6.6億元,其中人事費為2.37億元(詳表2)
表2 前瞻第4期特別預算案「臺灣資安卓越深耕-資安卓越中心計畫」經費統計表 單位:新臺幣千元
計畫名稱
112年度
113年度
合計
合計
330,000
330,000
660,000
人事費
118,409
118,409
236,818
其他經常支出
145,591
145,591
291,182
儀器設備
52,800
52,800
105,600
其他資本支出
13,200
13,200
26,400
資料來源:整理自該計畫書111年8月核定草案(第4頁)。
復查行政院上開計畫之審查意見:「資安卓越中心預計於112年成立,隸屬於行政法人資安研究院,其人事費用將由行政法人編列預算支應。故本計畫執行過程中如完成前述行政法人成立,其編列之公務預算投入之同時應扣除本計畫所編列之人事費用,避免重複編列。」及計畫申請機關回復意見:「…,資安卓越中心係預估於112年成立,惟尚未確認定案,建議仍先予以編列相關人事費用,以避免各項非預期因素造成計畫執行落差;後續如資安卓越中心成立後,其公務預算將依委員意見扣除本計畫所編列之人事費用。」
據此,有關資安研究院之年度預算應依照行政法人法第35條第2項規定送本院審議外,主管機關允宜視該院內部組織、人員編制、任務分配及營運計畫等運作情形,檢討112年度單位預算案與第4期特別預算案「臺灣資安卓越深耕-資安卓越中心計畫」所列補助該院經費之差異,避免重複補助,並利資源妥適配置。
綜上,數位部及資通安全署112年度單位預算案編列捐助資安研究院相關預算,惟截至111年9月止該院仍進行籌備作業中,允宜視其成立運作情形,檢視年度預算案與前瞻第4期特別預算案編列補助該院經費之差異,以利資源妥適配置。
