機場公司經營之五大策略目標之一為「永續．安全空港」，鑑於桃園國際機場為我國對外門戶機場，亦為國家關鍵基礎設施(Critical Infrastructure, CI)，其安全維護作業至為重要。該公司近年編列機場安全維護相關經費包括委外保全費、機場各項安全管理監控系統維護費，112年度分別於「專業服務費-保警及保全費用」與「修理保養與保固費-機械及設備修護費」編列2億8,204萬5千元及1億5,701萬8千元(詳表1)。經查：

表1 近年機場公司編列機場安全維護相關預算情形表 單位：新臺幣千元

項目

預算編列科目

109年度

110年度

111年度

112年度

1.委託駐衛及巡邏保全服務等委外保全費

專業服務費-保警及保全費用

261,531

287,141

282,045

282,045

2.機場各項安全管理監控系統維護費

修理保養與保固費-機械及設備修護費

121,117

142,691

149,464

157,018

資料來源：機場公司提供。

(一)機場公司依法負責機場專用區之安全維護作業

依據國際機場園區發展條例第27條第1項與第2項規定：「機場公司應負責機場專用區之安全維護作業，並得由機場公司委託保全業執行；其涉及公權力之行使者，由內政部警政署航空警察局(以下簡稱航警局)為之。」、「前項安全維護作業由機場公司自行執行或委託保全業執行者，機場公司應擬訂安全維護計畫，報航警局核定；變更時，亦同。」詢據機場公司說明，該公司甫於111年間修正安全維護計畫，並經航警局於同年6月1日修正核定。

(二)111年發生2起影響機場安全事件，允宜持續強化並落實維安

依據機場公司提供資料，111年迄至9月底計發生2起影響機場安全事件(詳表2)，其中外包標案承攬廠商員工於中央車道剪斷電纜，造成桃園國際機場(以下簡稱桃園機場)第二航廈部分區域停電事件引發社會關注，詢據該公司說明，其已針對保安控管措施、施工管理、設施設備韌性面向強化安全防護。該事件造成鄰近高壓電纜受損需汰換等損害，顯示機場外圍設施遭受破壞，可能影響機場之運作，允宜定期檢視相關設施潛在之弱點，持續檢討維安機制之完備性與妥適性，並落實執行，以提供旅客安全保障。

表2 111年迄至9月底發生影響機場安全事件概況表

發生時間

影響安全

事件

發生情形及原因

造成損害(失)情形

損失

金額

檢討作為

111/03/11晚間

承攬廠商剪斷電纜事件

桃園機場第二航廈部分區域發生斷電事件，初步察查係外包標案施工人員於第二航廈中央車道剪斷某處電纜之破壞行為所致。

1.因電纜遭破壞造成鄰近高壓電纜受損需汰換。

2.分揀輸送機信號轉接器損壞。

3.地下美食街因停電無法營業且食材因無法保鮮而損壞。

初估約800萬元

1.善用智慧化保安設施設備，於航廈中央車道增設車牌辨識系統並增設CCTV智慧辨識系統，於不明人員停留時提供即時警告。

2.增設機場特勤警衛隊48人，加強重要設施巡邏。

3.建立機場聯合巡查通報群組，每日2次針對其責任區通報巡檢結果。

4.建立施工承包商員工安全查核機制及加強背景查核，落實施工通報。

111/07/09

外籍旅客通關後翻越圍籬

外籍旅客於桃園機場第一航廈候機室旁吸煙室破窗攀爬下樓並穿越擅出

界圍圍籬破損

初估約9.8萬元

1.針對人員翻越界圍改善。

2.加強空側場內巡檢，並於航站南、北路空側部分沿線增設電子巡檢點，除加強巡視外，並要求針對可疑人員巡視通報。

資料來源：機場公司提供。

綜上，機場公司依法負責機場專用區之安全維護作業，惟111年迄至9月底已發生2起人為因素影響機場安全事件，該公司雖已進行檢討措施，仍宜定期檢視與強化各項安全防護機制之韌性，俾維國家關鍵基礎設施之運作無礙，並保障旅客安全。