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桃園國際機場股份有限公司112年度營業預算評估報告

六、截至111年8月底止,多項購建固定資產計畫執行進度未如預期,允待積極辦理,並妥為規劃112年度各計畫之辦理內容與進程 日期:111年10月 報告名稱:桃園國際機場股份有限公司112年度營業預算評估報告 目錄大綱:參、固定資產之建設、改良與擴充方面 資料類別:預算案評估 作者:叢宏安

機場公司112年度預算案於「固定資產建設改良擴充」(以下簡稱購建固定資產)下,編列「專案計畫」126.38億元與「一般建築及設備計畫」27.92億元,共計154.30億元,分別較110與111年度預算(案)數,增加130.26億元及49.48億元(詳表1)。經查:

表1 110至112年度購建固定資產預算編列及執行概況 單位:新臺幣千元

項目

110年度

111年度

112年度

可用預算數

決算數

執行率

預算案數

預算案數

本年度

以前年度保留數

奉准先行辦理數

合計數

專案計畫

200,000

5,366,345

144,400

5,710,745

3,536,294

61.92%

8,173,987

12,638,000

一般建築及設備計畫

2,203,801

172,418

0

2,376,219

1,815,083

76.39%

2,307,703

2,792,109

合計

2,403,801

5,538,763

144,400

8,086,964

5,351,377

66.17%

10,481,690

15,430,109

資料來源:整理自機場公司預、決算書;本中心製表。

(一)110年度購建固定資產執行率僅66.17%

機場公司110年度編列購建固定資產預算數24.04億元,加計以前年度保留數55.39億元及奉准先行辦理數1.44億元,合計可用預算數80.87億元,決算數53.51億元,可用預算執行率(以下簡稱執行率)僅66.17%(詳表1)。

依據審計部查核結果,其中執行率未達80%者之個案計畫(不含已完工計畫)計有11項(詳表2),除3項停辦外,主要執行率偏低之原因包括:配合第三航站區主體航廈發包進度落後而延後發包、廠商未申領預付款、受疫情影響工程進度、多次流標,或受關聯性工程進度影響等。

表2 110年度機場公司購建固定資產執行率未達80%項目一覽表

項目

執行率

1.南側共同管道機電工程

78.44%

2.臺灣桃園國際機場第三航站區建設計畫

62.39%

3.桃園國際機場空側設施全面強化工程

58.14%

4.建置航機跑道自動異物偵測系統工程計畫

1.24%

5.第二航廈擴建工程

0.77%

6.西側自來水儲水加壓站工程

0.28%

7.新消防西站新建工程

0.15%

8.新設桃機(東)161kV變電站暨桃機(一)161kV變電站設備汰換工程

0.01%

9.T1(第一航廈)至T2(第二航廈)之PMS(旅客自動電車輸送系統)與T3(第三航廈)系統整合工程

(停辦)

10.多功能大樓區辦公大樓室內裝修工程案

(停辦)

11.建置機場跑道遠距監控系統

(停辦)

說 明:本表不含已完工計畫。

資料來源:摘自110年度中央政府總決算附屬單位決算及綜計表審核報告_營業部分,乙-288至乙-289頁。

(二)截至111年8月底止,仍有多項計畫預算執行落後,允待積極檢討

依據機場公司提供資料(詳表3),截至111年8月底,計有24項購建固定資產計畫(不含一次性項目)分配預算執行率未及8成,或尚未分配預算,顯示相關計畫執行未如預期,或原訂預算執行期程較晚,恐有導致該公司集中於年末執行大量預算,甚而產生需保留預算之情形。鑑於該公司112年度購建固定資產預算編列154.30億元,為近3年度新高,允宜加強管控現有計畫執行進度,並妥為規劃112年度預計辦理事項,俾利執行順遂。

表3 111年8月底機場公司購建固定資產「分配預算執行率未達80%」或「尚未分配」項目一覽表 單位:新臺幣千元

項目

111年度

可用預算數

A

截至111年8月底

預算

分配數

B

執行數

C

分配預算

執行率

D=C/B

可用預算

執行率

E=C/A

專案計畫

1.桃園國際機場空側設施全面強化工程計畫

540,000

108,000

83,960

77.74%

15.55%

2.西側污水處理廠新建工程

399,987

288,400

190,374

66.01%

47.60%

3.臺灣桃園國際機場第三跑道及基礎設施建設計畫

322,600

125,300

52,590

41.97%

16.30%

4.第二航廈擴建工程

22,389

0

0

-

0%

一般建築及設備計畫

分年性項目

1.第一及二航廈油壓電梯及電動坡道汰換工程

51,932

7,000

4,798

68.54%

9.24%

2.第一、二航廈發電機汰換及相關變電設備改善工程

228,020

106,562

58,882

55.26%

25.82%

3.新設桃機(東)161kV變電站暨桃機(一)161kV變電站設備汰換工程

405,166

250,466

67,116

26.80%

16.57%

4.南側共同管道新建工程-土建部份

311,007

76,502

3,700

4.84%

1.19%

5.桃園國際機場舊圓山空廚區域改建機坪工程

21,487

21,487

720

3.35%

3.35%

6.空側土木維護中心新建工程

17,400

3,400

90

2.65%

0.52%

7.汰換第二航廈航班資訊電視牆及報到櫃台顯示設備工程

2,950

2,760

32

1.16%

1.08%

8.桃園機場備援水源水池整修及水井汰換

30,000

7,112

48

0.67%

0.16%

9.第一航廈配電設備汰換及照明系統改善工程

51,658

20,715

121

0.58%

0.23%

10.第二航廈消防水砲系統整建案

90,756

55,000

26

0.05%

0.03%

11.第二航廈LED工程、斷路器及變壓器汰換工程

62,100

39,420

1

0.00%

0.00%

12.第一、二航廈高低壓供配電及相關設備汰換工程

15,457

12,022

0

0%

0%

13.機場航廈暨園區冰水主機及相關設備汰換工程

188,853

0

12,517

-

6.63%

14.建置航機跑道自動異物偵測系統工程計畫

50,000

0

54

-

0.11%

15.汰換第一航廈及登機廊廳中央監控系統週邊設備工程

900

0

1

-

0.11%

16.西側自來水儲水加壓站工程

47,338

0

19

-

0.04%

17.第一航廈監視系統汰換更新工程

30,000

0

6

-

0.02%

18.桃園國際機場第二航廈報到櫃台行李設備汰換工程

53,434

0

0

-

0%

19.新消防西站新建工程

35,274

0

0

-

0%

20.第二航廈主體及北登連通道暨行李輸送系統擴充工程

13,474

0

0

-

0%

說 明:本表不含「一般建築及設備」一次性項目。

資料來源:摘自機場公司提供資料;本中心製表。

綜上,機場公司112年度預算案「固定資產建設改良擴充」編列154.30億元,為近3年度新高,惟其110年度購建固定資產執行率僅66.17%,且截至111年8月底,仍有多項計畫預算執行進度嚴重落後,允宜積極控管各計畫執行進度,並妥為規劃112年度購建固定資產計畫之辦理內容,俾利儘早達成預期效益。