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桃園國際機場股份有限公司112年度營業預算評估報告

七、「臺灣桃園國際機場第三航站區建設計畫」為國家重大建設計畫,允宜妥控執行進度,並協調關聯工程界面,力求如期如質完工 日期:111年10月 報告名稱:桃園國際機場股份有限公司112年度營業預算評估報告 目錄大綱:參、固定資產之建設、改良與擴充方面 資料類別:預算案評估 作者:叢宏安

機場公司112年度預算案於「固定資產建設改良擴充-專案計畫」之繼續計畫下,編列「臺灣桃園國際機場第三航站區建設計畫」(以下簡稱本計畫)120億5,700萬元,該計畫投資總額956億8,100萬元,截至112年度累計已編預算數314億5,799萬8千元,占全部計畫32.88%,完工期程預計為115年12月。經查:

(一)第三航站區建設計畫之核定與修正情形

本計畫原經行政院於104年核定,總經費746.89億元,期程104至111年,嗣因物價波動、法令變更、增加系統備援能力、提升營運穩定性、結構體限制調整設計等,於108年辦理第1次修正計畫,總經費調增為789.07億元,完工期程延至113年。

惟本計畫第1次修正後,主體航廈工程仍無法順利招標,爰該公司經優化設計及考量市場環境因素後,辦理第2次修正計畫,行政院於109年5月核定前揭修正計畫,並指出:「本計畫因主體航廈工程於108年6月第3次流標,造成整體計畫及相關標別工程執行進度延宕,機場服務空間不足問題益為嚴重,已影響機場服務品質及未來長遠發展,且本計畫規模龐大為國家重大建設重中之重,為了促進國內經濟發展,及早動工非常重要,…。」,爰同意總經費修正增加為956.81億元,以及延長期程至115年,其歷次核定與修正情形詳如表1。

表1 「臺灣桃園國際機場第三航站區建設計畫」歷次修正情形表

項目

原建設計畫

第1次修正計畫

第2次修正計畫

核定時間

104.03.06

108.01.09

109.05.22

總經費

746.89億元

789.07億元

956.81億元

計畫期程

104-111年

104-113年

104-115年

主要工作

項目

1.航廈及登機廊廳(含航站區道路)

2.多功能用途大樓(含地面運輸中心)

3.第三航廈停機坪及滑行路徑

4.旅客運輸系統

5.其他公共設施

原分為13標,經設計檢討整併為11標

1.與前次分標相同

2.第6A標主體航廈土建工程除維持雙曲面波浪屋頂及雲頂天花造型外,取消航廈主體天窗與調整帷幕厚度

說 明:本表原建設計畫期程係依機場公司112年度預算案說明表達。

資料來源:整理自臺灣桃園國際機場第三航站區第2次修正建設計畫(核定版)、機場公司112年度預算案;本中心製表。

(二)截至111年8月底止,尚有部分標案執行進度未如預期,或受其他工程影響尚未復工

1.截至111年8月底預算執行情形:依據機場公司提供資料,本計畫之主體航廈土建、機電工程已分別於110年6月1日及10月1日開工(詳表3),截至111年8月底,本計畫預算分配數32.60億元,執行數32.38億元,分配預算執行率約99.33%(詳表2)。

表2 111年8月底「臺灣桃園國際機場第三航站區建設計畫」預算執行概況表 單位:新臺幣百萬元

名稱

111年度可用預算數

截至111年8月底

本年度

預算數

A

以前年度保留數

B

合計

C=A+B

預算

分配數

D

執行數

E

分配預算

執行率

F=E/D

可用預算

執行率

G=E/C

臺灣桃園國際機場第三航站區建設計畫

6,767

1,888

8,655

3,260

3,238

99.33%

37.41%

資料來源:整理自機場公司提供資料;本中心製表。

2.仍有部分標案執行進度略微落後(詳表3):以本計畫第8標為例,因共同承攬廠商偉○營造有限公司(以下簡稱偉○公司)於111年3月發生財務困難而無法履行該工程,已由另一承攬廠商東○電機股份有限公司(以下簡稱東○公司)依合約繼受單獨承攬。由於該工程尚處土方開挖、基礎施工及結構工程階段,受偉○公司無法履約及營造業大環境影響,東○公司於9月始完成營造廠商發包事宜,致111年8月底預計工程進度13.04%,實際工程進度10.34%,落後2.7個百分點。詢據機場公司說明,該公司已召開3次趕工會議,將督促廠商持續趲趕工進。

3.尚有部分標案受其他工程進度影響(詳表3):例如第10標行李處理系統配合第2次修正計畫建設期程延後,而於109年底停工,需配合主體航廈工程執行狀況適時推動。考量各工程間多有關聯界面,允宜妥為整合與掌控,俾利各項工程推動無礙。

表3 截至111年8月底「臺灣桃園國際機場第三航站區建設計畫」工程進度執行概況表

標別

標名

工程進度

預定/實際(%)

執行情形

第1標

航站區土方及基礎工程

(併第4標)

100/100

106.06.07開工,已於111.03.31完工,111.06.30驗收完成

第3標

滑行道及機坪

76.90/72.90

106.05.26開工,施工中

第5標

多功能大樓1期(MFB1)

-

辦理招標作業中

第6A標

主體航廈土建工程(併第7標站區道路系統工程)

6.38/8.14

110.06.01開工,施工中

第6B標

主體航廈機電工程

0.96/0.98

110.10.01開工,施工中

第8標

公共設施(一)

13.04/10.34

109.06.03開工,因共同承攬土建廠商偉○公司財務困難無法履約,自111.04.01起由東○公司繼受

第9標

航空地面燈光系統(AGL)

54.87/56.09

107.01.31開工,施工中

第10標

行李處理系統(BHS)

-

已完成細部設計,配合第2次修正計畫之建設期程及主體航廈辦理進度,於109.12.26停工,後續將配合主體航廈工程執行狀況適時推動

第11標

資通訊系統(ICT)

檢討中

已解約,需配合第6A標預埋管線部分,已變更設計交付第6B標施作;另其他系統部分預計於112.03招標

第12標

旅客空橋系統(PBB)

8.42/8.50

107.03.13開工,施工中

第13標

旅客運輸系統(PMS)

可行性研究

及規劃

考量電動自駕巴士技術可行且符合未來發展趨勢,後續運具型式將選擇朝電動自駕巴士方向檢討推動,預計於112.09招標

資料來源:機場公司111年10月5日提供資料。

綜上,機場公司112年度預算案編列「臺灣桃園國際機場第三航站區建設計畫」120億5,700萬元,截至111年8月底,仍有部分標案工程執行進度略微落後,允宜持續妥予控管,並審慎辦理關聯工程之整合協調作業,俾使本計畫如期如質完工。