航港建設基金112年度編列「我國智慧航安服務建置暨發展計畫」(以下簡稱智慧航安計畫)最後1年經費7億7,419萬6千元,該計畫截至111年度已編列11億322萬2千元。經查:
(一)預算執行情形
智慧航安計畫規劃建置及整合航安相關資訊系統,俾提升航安預警監控、海難救助及交通服務等效能,減少海難事故發生及生命財產損失,包括辦理助導航設施升級、航安基礎設施構建、海事中心相關基礎設施構建及維運,暨基隆海岸電臺及臺北任務管制中心四大項目。該計畫於108年12月經行政院核定,總經費18億7,741萬8千元,期程自109至112年度,109年11月經行政院同意第1次修正計畫,調整各年度經費分配,惟總經費及總期程不變;截至110年度累計決算數為6億6,375萬8千元,111年1至8月執行數為1億1,963萬7千元,占同期間可支用預算分配數1億2,593萬4千元之95%(詳表1)。
表1 「我國智慧航安服務建置暨發展計畫」預算編列及執行情形
單位:新臺幣千元
項目
截至110年度累計決算數
111年度可支用預算數
111年1-8月分配數
111年1-8月執行數
112年度預算案數
助導航設施升級
73,554
26,740
5,388
5,412
23,340
航安基礎設施構建
A、彰化離岸風場航道船舶交通服務系統建置(含VTS中心大樓)
133,087
97,091
12,967
13,058
531,503
B、助導航設施整建
83,375
153,000
69,820
63,017
36,757
小計
216,462
250,091
82,787
76,075
568,260
海事中心相關基礎設施構建及維運
A、海事中心
149,891
33,047
11,218
11,580
46,042
B、航務中心
13,681
180
120
120
180
C、航安相關套裝軟體購置及擴增
38,848
7,973
0
0
4,168
小計
202,420
41,200
11,338
11,700
50,390
基隆海岸電臺及臺北任務管制中心
171,322
110,405
26,421
26,450
132,206
合計
663,758
428,436
125,934
119,637
774,196
資料來源:航港局。
(二)智慧航安計畫配合VTS中心大樓工期須展延期程至113年,下修112年度經費需求
智慧航安計畫112年度編列7億7,419萬6千元,較111年度之4億2,754萬4千元增加3億4,665萬2千元,主要係編列彰化風場航道交通管理服務中心暨中航辦公大樓(簡稱VTS中心大樓)相關經費4億318萬9千元。
VTS中心大樓於111年上半年因無廠商投標致流標2次,經考量營建市場人力供給及風險後調整工期及預算,業於111年8月決標,VTS中心大樓預計總經費調為4億197萬6千元(詳表2),113年6月中旬完工、同年12月底前驗收結案。爰智慧航安計畫配合VTS中心大樓完工期程須將計畫期程由112年延至113年,航港局於計畫總經費維持不變前提下,研提第2次修正計畫於111年9月16日函報交通部,其中VTS中心大樓之112年度經費需求由4億318萬9千元,下修至2億1,088萬5千元,截至111年9月底該修正計畫交通部尚未核轉行政院。
表2 VTS中心大樓經費編列及執行情形 單位:新臺幣千元
年度
109
110
111
112
113
合計
預算(案)數
3,640
5,950
37,335
403,189
-
450,114
(預計)修正後經費需求數
3,350
3,150
1,630
210,885
182,961
401,976
執行數
3,635
2,871
845
-
-
-
說 明:(預計)修正後經費需求數係依111年9月16日函報交通部之第2次修正計畫。
資料來源:航港局;本中心整理。
綜上,交通部為提升航安預警監控、海難救助及交通服務等效能,規劃自109年度起分4年辦理智慧航安計畫規劃建置及整合航安相關資訊系統,前於109年11月經行政院同意修正計畫調整各年度經費分配後,執行至111年8月底,尚依預算分配進度辦理。惟智慧航安計畫112年度編列之重點項目VTS中心大樓工程雖已決標,因111年上半年流標2次致完工期程由112年延至113年,112年度編列經費預計將無法如期執行完竣,截至111年9月底智慧航安計畫刻正辦理修正計畫,下修112年度經費需求,允宜覈實調整預算並積極辦理,以利整體計畫之推動。
