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航港建設基金112年度預算評估報告

六、新增建置船舶智慧檢查管制系統,允宜積極辦理,以提升檢查作業效率及品質,確保船舶航行安全 日期:111年10月 報告名稱:航港建設基金112年度預算評估報告 目錄大綱:六、新增建置船舶智慧檢查管制系統,允宜積極辦理,以提升檢查作業效率及品質,確保船舶航行安全 資料類別:預算案評估 作者:黃怡娟

航港建設基金112年度「一般行政管理計畫」編列12億1,557萬2千元,較111年度預算案12億1,121萬1千元增加436萬1千元,主要係「購置無形資產」增列建置船舶智慧檢查管制系統700萬元等。經查:

(一)經費編列及執行情形

船舶智慧檢查管制系統計畫經國家發展委員會(以下簡稱國發會)於111年7月原則同意,期程自111至113年,總經費1,552萬5千元;111年度預計先行動支300萬元,截至111年9月底尚無執行數,112年度編列700萬元辦理。

(二)辦理內容及時程

航港局每年平均檢查國籍船舶8千至1萬艘次,外籍船舶港口國管制作業檢查約850艘次(進港艘數15%),為提升船舶檢查作業效率,船舶智慧檢查管制系統計畫將針對第二代航港單一窗口服務平臺之「船舶管理系統」船舶檢查作業功能及「港口國管制系統」查詢及紀錄等事項進行優化,國籍船舶檢查流程導入單一指派檢查人員子系統、電子化檢查人員行程表子系統、大數據專家子系統等,而外籍船舶港口國管制流程將查詢及紀錄流程電子化,預計於113年底建置完成,主要項目及建置期程詳表1。

表1 船舶智慧檢查管制系統計畫主要項目及建置期程

計畫年度

工作事項(依實際需求調整)

國籍船舶:船舶管理系統-強化項目

第一階段建置

111年6月~112年3月

-船主個人化申辦子系統(個人資料庫與個人化資料自主運用系統連接(My Data))

-流程管控子系統

-單一指派檢查人員子系統

-電子化檢查人員行程表子系統

-檢核表子系統

第二階段建置

112年4月~112年12月

-檢核表子系統

-統計管理子系統

-大數據專家子系統

外籍船舶:港口國管制系統-強化項目

第三階段建置

113年1月~113年11月

-外國籍船舶港口國管制線上查詢及紀錄子系統

資料來源:航港局船舶智慧檢查管制系統(111-113年)計畫書;本中心整理。

(三)關鍵績效指標之設定

船舶智慧檢查管制系統計畫所設定之關鍵績效指標詳表2,國發會就其中「民眾線上申請船舶檢查之使用滿意度」及「運用大數據分析輔助機關內部決策之應用案件率」目標值設為60%以上,認為較為保守,請交通部適度調整,以提升為民服務品質。該計畫之國籍船舶檢查流程導入大數據專家子系統,可藉由大數據分析建立一致性標準之檢查流程,及提供檢查人員準確判別檢查缺失,以提升船舶檢查品質,確保船舶航行安全,是以,運用大數據分析輔助機關內部決策之應用案件率似可調高。

表2 船舶智慧檢查管制系統計畫之關鍵績效指標設定及衡量基準

服務水準

服務項目

達成水準(比率/基準)

應用系統

民眾線上申請船舶檢查之使用滿意度

≧60%(民眾回復滿意總件數/民眾回復問卷總件數)

減省民眾申辦時間率

≧90%(年度利用線上申請案件量/年度船舶檢查申請總案件量)

運用大數據分析輔助機關內部決策之應用案件率

≧60%(大數據分析後提供檢查人員檢(抽)查項目之案件數/年度船舶檢(抽)查申請總案件量)

船舶現場檢查檢核表紙張使用率

≦10%(年度船舶檢查案件檢核表真實列印張數/年度船舶檢查案件檢核表原應列印張數)

檢查人員行政效率

≧15(每月船舶檢查案件/所有檢查人員人數,以每月工作日約20日計算)

24小時整體故障率(不包含計畫或必要之維運停機)

≦0.4%

≦2.88小時/月

線上資料查詢回應

≦5秒/30分鐘

資料來源:航港局船舶智慧檢查管制系統(111-113年)計畫書。

綜上,航港建設基金112年度「一般行政管理計畫」新增建置船舶智慧檢查管制系統,將國籍船舶檢查流程導入單一指派檢查人員、大數據分析等功能,及將外籍船舶港口國管制流程之查詢及紀錄流程電子化,允宜積極辦理,以提升檢查作業效率及品質,確保船舶航行安全,並考量適度調高民眾使用滿意度及運用大數據分析輔助決策案件率之目標值。