漁業署112年度預算案編列「漁業發展」計畫52億3,915萬元，較111年度預算數46億8,363萬1千元，增加5億5,551萬9千元，增幅11.86%；如與110年度決算數19億8,751萬5千元相較，則增加32億5,163萬5千元，增幅達163.60%。經查：
(一)112年度「漁業發展」計畫較上年度預算數增加5億餘元，主要係「漁業永續經營基礎建設計畫」、「漁業公務船汰建中長程計畫」經費增加及新增「遊艇泊區整體發展計畫」
漁業署112年度預算案「漁業發展」計畫52億3,913萬元，較111年度增加5億5,551萬9千元，主要係「漁業永續經營基礎建設計畫」較111年度增列1億9,646萬7千元辦理建構安全永續漁港及漁業產銷通路衛生體系等；「漁業公務船汰建中長程計畫」較111年度增列6億7,148萬7千元辦理漁業巡護船及漁業訓練船專案管理及船體成型、下水及交船等；新增「遊艇泊區整體發展計畫」3,000萬元補助地方政府規劃辦理漁港轉型遊艇停泊建設；另「前鎮漁港建設專案中長程計畫」、「建構農產品冷鏈物流及品質確保示範體系」及「國土生態保育綠色網絡建置計畫」等3項計畫則分別較111年度減列2億7,220萬2千元、6,919萬9千元、320萬元等增減結果所致(詳表1)。
表1 近年「漁業發展」各分支計畫預算數比較表
單位：新臺幣千元；%
分支計畫
112年度預算案數
111年度預算數
112年度預算案數與111年度預算數比較增減
金額
比率
01漁業永續經營基礎建設計畫
1,228,000
1,031,533
196,467
19.05
02前鎮漁港建設專案中長程計畫
2,279,000
2,551,202
-272,202
-10.67
03擴大國家航空影像服務暨農業生態時空資訊多元應用計畫
5,000
2,850
2,150
75.44
04國土生態保育綠色網絡建置計畫
9,500
12,700
-3,200
-25.20
05漁業公務船汰建中長程計畫
794,550
123,063
671,487
545.64
06建構農產品冷鏈物流及品質確保示範體系
395,000
464,199
-69,199
-14.91
07養殖漁業振興計畫
498,100
498,084
16
0.00
08遊艇泊區整體發展計畫
30,000
-
30,000
-
合計
5,239,150
4,683,631
555,519
11.86
資料來源：整理自漁業署112及111年度單位預算書。
(二)「漁業公務船汰建中長程計畫」截至111年7月底執行進度未如預期，允宜協調造船廠依約儘速辦理相關工程
「漁業公務船汰建中長程計畫」規劃汰建原有2艘漁業公務船，新建兼具漁業訓練、巡護之漁業公務船，以持續培育我國漁船船員及幹部船員、培訓漁業觀察員、強化執行沿近海及遠洋漁業巡護任務能量。計畫期間108至112年，總經費需求13億687萬9千元，112年度編列最後1年經費7億9,455萬元。
該計畫截至111年7月底累計執行數4億7,598萬4千元，占累計分配數4億7,598萬2千元之100%；年累計實際計畫進度22.35%，較預定進度34.00%落後11.65個百分點；總累計實際計畫進度40.17%，較預定進度42.48%落後2.31個百分點(詳表2)，主要係因「造船廠另承接國防部1艘及海軍艦艇5艘建案，施工期程與本案衝突，致廠區空間及人力調度失衡，船段製作進度落後。」
是以，為強化漁業巡護工作、維護漁業秩序、取締違反我國漁業法令規定之違規作業、保護我漁業資源等目的，允宜積極協調船廠依約儘速辦理相關建造及交船工作。
表2 「漁業公務船汰建中長程計畫」111年截至7月底執行進度
單位：%
計畫進度
預定進度(A)
實際進度(B)
進度比較(B-A)
年累計
34.00
22.35
-11.65
總累計
42.48
40.17
-2.31
資料來源：漁業署。
(三)新增「遊艇泊區整體發展計畫」，允宜審慎進行可行性規劃，俾依效益分析評估後續推動漁港改建遊艇泊區之建設
漁業署112年度預算案新增「漁業發展-遊艇泊區整體發展計畫」編列3,000萬元，「遊艇泊區整體發展計畫」目標在建立友善泊區整體環境、促進遊艇活動產業發展及創造港域共有共生共享，規劃針對既有商港、漁港，配合市場供需，於適當港口區域設置浮動碼頭等設施供遊艇停泊位使用，總經費5.51億元(中央補助3.27億元、地方配合款2.24億元)(詳表3)，計畫期程112年至114年。其中第一、二類漁港既有泊區改善由漁業署編列預算執行，漁業署3年預計總經費1.86億元，112年度編列3,000萬元獎補助費，係補助澎湖縣政府辦理漁港推動遊艇泊區可行性規劃及建設所需。是以，允宜確實督導地方政府審慎進行可行性規劃，俾依效益分析評估後續推動漁港改建遊艇泊區之建設。
表3 「遊艇泊區整體發展計畫」經費需求表 單位：新臺幣億元
項目
主辦(編列)機關
112年度
113年度
114年度
合計
經常
資本
經常
資本
經常
資本
經常
資本
中央公務預算
輔導小組及推動區域整體規劃
航港局
0.14
0.22
0.18
0.18
0.14
-
0.46
0.40
漁港推動遊艇泊區可行性規劃及建設
漁業署
-
0.30
-
0.39
-
1.17
-
1.86
遊艇港及其他水域可行性規劃及建設
航港局
-
0.22
-
0.08
-
0.25
-
0.55
小計
0.14
0.74
0.18
0.65
0.14
1.42
0.46
2.81
計畫總經費
中央公務預算
航港局、漁業署
0.88
0.83
1.56
3.27
地方配合款
地方政府
0.49
0.52
1.23
2.24
小計
1.37
1.35
2.79
5.51
民間投資
港務公司
26.41
26.41
總計
31.92
資料來源：「遊艇泊區整體發展計畫」表5.4-1。
綜上，漁業署112年度「漁業發展」預算案數52.39億元，較111年度增加5.56億元，增幅11.86%，其中漁業公務船汰建進度未如預期，允宜協調船廠加速辦理，以如期如質達成計畫目標；至新增「遊艇泊區整體發展計畫」，允宜確實督導審慎進行可行性規劃，俾利後續推動漁港改建遊艇泊區之建設。