陸委會112年度預算案「港澳蒙藏業務-港澳聯繫服務之推動與執行」編列8,364萬2千元，係港澳情勢發展日益嚴峻，為確保臺港澳民眾之權益與福祉，維持該會香港辦事處、澳門辦事處之運作及服務效能，包括辦理臺灣與港澳各項交流工作計1,210萬3千元。經查：
(一)近年臺港間往來交流人次及投資金額減少，惟2022年1至8月較上年同期增加，又近年臺灣對香港出口貿易額呈增加趨勢
1.觀察近年臺港間往來交流人次大幅減少，2021年國人赴香港、香港來臺各為1萬2,692人次及9,594人次，均未及2019年之1%，惟2022年1至8月往來人次較上年同期增加逾5成(詳表1)；又依經濟部投資審議委員會統計，近年臺港間相互投資情形概呈減少，2021年香港對臺灣投資、臺灣對香港投資之件數與金額約為2019年之4至5成，惟2022年1至8月投資情形較上年同期增加(詳表2)。
2.依財政部統計，檢視近年臺灣對香港貿易概況(詳表3、表4)，臺灣對香港出口貿易額自2019年之403.33億美元增為2021年之629.8億美元，增加226.47億美元(增幅56.15%)，致臺灣對香港出口貿易依賴度自2019年之12.2%增為2021年之14.1%，增加1.9個百分點；又2022年1至8月出口貿易額較上年同期增加11.3%，顯示近年臺灣對香港出口貿易額呈增加趨勢。
表1 近年國人赴香港及香港來臺人次統計表 單位：人次；%
項目
年份
國人赴香港
香港來臺
2019
1,676,374
1,598,223
2020
158,008
162,318
2021
12,692
9,594
2022.1-8月
13,430
7,154
2022.1-8月與上年同期比較(增幅)
55.22
55.05
資料來源：交通部觀光局統計資料庫。
表2 近年臺港相互投資金額統計表 單位：件；百萬美元；%
項目
年份
香港對臺灣投資
臺灣對香港投資
件數
金額
件數
金額
2019
1,553
647.1
83
457.4
2020
1,189
554.8
60
911.6
2021
685
307.8
47
260.8
2022.1-8月
469
235.0
32
195.3
2022.1-8月與上年同期比較(增幅)
2.6
19.3
3.2
15.2
資料來源：陸委會官網，經濟部投資審議委員會提供。
表3 近年臺灣對香港貿易統計表 單位：百萬美元；%
項目
年份
出口
進口
貿易總額
2019
40,333.2
1,061.9
41,395.1
2020
48,997.9
1,209.8
50,207.7
2021
62,980.2
1,706.9
64,687.1
2022.1-8月
45,127.5
968.1
46,095.6
2022.1-8月與上年同期比較(增幅)
11.3
-20.7
10.4
資料來源：陸委會官網，財政部提供。
表4 近年臺灣對香港貿易依賴度統計表 單位：%
項目
年份
臺灣對香港
出口依存度
進口依存度
貿易依存度
2019
12.2
0.4
6.7
2020
14.2
0.4
7.9
2021
14.1
0.5
7.8
2022.1-8月
13.7
0.3
7.4
資料來源：陸委會官網，財政部提供。
(二)中國大陸於2020年6月30日公布實施港版國安法，國人之人身安全風險增加
中國大陸「全國人大」於2020年 5 月 28 日通過「關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定」，嗣於 6 月 30 日公布實施「香港特別行政區維護國家安全法」（以下簡稱「港版國安法」），罔顧香港民主法治，傷害港人自由權利。我朝野與國際社會均同聲譴責，反對中共假藉國安之名，行侵犯民主人權之實。基此，國人一旦入境香港，倘被認定犯下「分裂國家罪」、「顛覆國家政權罪」、「恐怖活動罪」、「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」等罪名，可能依港版國安法被逮捕，國人之人身安全風險大幅增加。
綜上，港版國安法於2020年6月30日實施以來，國人之人身安全風險大為增加，觀察近年臺港間往來交流人次及投資金額減少，惟2022年1至8月較上年同期增加，及臺灣對香港出口貿易額呈成長趨勢，政府允宜密切評估相關情勢對臺港民間往來之影響，並強化提醒及保障在港及赴港國人安全。