外交部領事事務局(以下簡稱領務局)112年度於「領事事務管理」業務計畫下之「基本行政工作維持」分支計畫編列「設備及投資」3,391萬4千元,其中包括該局旅外救助指南APP及LINE官方網站之改版費用。該局建置旅外救助指南APP,期提供旅外國人急難救助服務多元管道及精進旅外安全服務措施,該官方帳號雖年年維護並不定期更新版本,然民眾使用後之滿意度偏低。說明如下:
(一)為提升旅外救助指南APP之使用效能,領務局除每年進行維護外,並不定期進行改版作業,首次改版費用即超逾該應用程式之建置費用
領務局為提供國人旅外急難救助服務多元管道,於100年度建置「旅外救助指南(Travel Emergency Guidance)」智慧型手機應用程式APP,並自101年2月29日起提供民眾免費下載,供旅外國人隨時隨地瀏覽旅遊警示、遺失護照處理程序、簽證,及我駐外館處緊急聯絡電話號碼等資訊。該局除每年對該應用程式進行必要之維護外,亦自105年度起不定期進行改版,該APP於110年3月2日全新改版上線,提供「COVID-19疫情各國因應措施」、「行前準備」、「出國登錄」、「急難救助」、「旅外保險」、「旅遊警示」、「即時翻譯」及「各國資訊及駐外館處」等旅安資訊,便利民眾隨時隨地瀏覽查閱,獲得必要資訊。
該局自100年度以53萬6千元建置上開應用程式APP後,於105年度、109年度及111年度陸續進行改版作業,截至111年7月底止共計支用約137萬5千元,105年度改版費用95萬元甚且高於該系統之建置費,另預計於112年度以20萬元賡續進行改版作業,截至111年7月底止,上開應用程式APP歷年建置、維護及改版費用累計共235萬1千元(詳表1)。
表1 100年度至112年度領務局旅外救助指南APP建置、改版及維護費用明細表 單位:新臺幣千元
年度
建置費用
改版費用
維護費用
合計
100
536
-
-
536
101
-
-
-
-
102
-
-
-
-
103
-
-
71
71
104
-
-
74
74
105
-
950
79
1,029
106
-
-
-
-
107
-
-
91
91
108
-
-
100
100
109
-
325
-
325
110
-
-
25
25
111
-
100
-
100
合計
536
1,375
440
2,351
112
-
200
100
300
說 明:100年度至110年度為決算數,111年度為截至7月底止之執行數,112年度為預算案數。
資料來源:外交部。
(二)旅外救助指南APP每年新增下載次數未有顯著穩定提升,且民眾使用滿意度偏低
領務局旅外救助指南APP自101年2月29日起提供民眾免費下載以來,截至110年度止,每年經民眾下載次數介於5,267次至7萬1,807次(詳表2),惟未能隨改版次數之增加而穩定成長,且據該局表示,經洽系統維護廠商提供相關下載數據,Android系統於101年度至105年度係以所有使用者計算下載人數,惟自106年度後改以安裝事件數計算下載次數,重複安裝亦列入計算,致使用情形有高估之可能,不易幫助了解真實使用情形。
又該局旅外救助指南APP提供民眾可於網路上進行評論與評分之機制,滿意度最高為5分,經查該APP於IOS系統中截至111年10月6日底止獲得3.1分,其中,給5分者有22人;4分9人;3分10人;2分6人;給1分者最高,共計48人。應用程式開放民眾下載使用當年度評分者共有31人,給5分者為最高,為14人,然第2年給1分者即為給5分者之3倍,後隨使用時間經過,滿意度愈趨下降,110年度該APP全新改版上線後評分者僅餘4人,且其中有3人僅給1分,民眾使用滿意度顯有偏低(詳表3)。
表2 領務局旅外救助指南APP下載情形表 單位:次數
年度
累計下載次數
新增下載次數
年度
累計下載次數
新增下載次數
101
63,489
63,489
107
290,960
23,481
102
101,959
38,470
108
359,432
68,472
103
134,147
32,188
109
381,895
22,463
104
159,267
25,120
110
387,162
5,267
105
231,074
71,807
111
393,675
6,513
106
267,479
36,405
說 明:111年度係截至7月底之實際數。
資料來源:領務局。
表3 領務局旅外救助指南APP滿意度評分情形表 單位:人
年度
5分
4分
3分
2分
1分
101
14
3
2
2
10
102
3
2
3
-
9
103
1
-
-
3
7
104
-
-
1
-
3
105
-
1
-
-
13
106
4
1
4
1
2
107
-
-
-
-
1
108
-
1
-
-
-
109
-
1
-
-
3
110
-
-
-
-
-
111
-
-
-
-
-
合計
22
9
10
6
48
資料來源:111年10月6日App Store之公布資料,本中心彙整製表。
綜上,國人出國旅遊或有於海外發生急難事件者,領務局建置旅外救助指南APP,協助旅外國人得以隨時隨地瀏覽查閱,獲得必要資訊,惟民眾使用後滿意度偏低。未來隨國境逐漸解封,國人出國旅遊人數將大幅回升,該局允宜強化軟體操作功能,以提供民眾便捷之行動服務,俾利及時提供旅外國人所需之協助。
