中研院112年度預算案「科學研究基金」計畫編列14億8,126萬3千元,較111年度12億8,839萬5千元增加1億9,286萬8千元(增幅14.97%)。經查:
(一)中研院科學研究基金計畫預算編列情形
中研院112年度「科學研究基金」計畫主要係由公務預算撥補中央研究院科學研究基金(下簡稱科研基金)辦理資料安全研發及人才培育計畫、建構動植物健康安全防護網絡、循環技術暨材料創新研發平台推動計畫、關鍵新穎疾病治療技術開發計畫、大數據導向之精準育種計畫、臺灣人體生物資料庫計畫、國家生技研究園區計畫、開創蛋白質醫學及生技產業計畫、量子科技研究基地核心設施建置計畫、「淨零排放」基於2050淨零減碳之前瞻性科技開發與實踐規劃等。該院112年度預算案編列「研發能量提升」、「科研環境領航」及「國家生技研究園區」等分支計畫,其中包含「設備及投資」項下「投資」5億395萬7千元及「獎補助費」項下「對特種基金之補助」9億7,730萬6千元,合共14億8,126萬3千元(詳表1)。
表1 112年度中研院「科學研究基金」計畫預算編列情形一覽表
單位:新臺幣千元
分支計畫
設備及投資-
投資
獎補助費-
對特種基金之補助
合計
研發能量提升
49,207
284,068
333,275
科研環境領航
379,750
479,238
858,988
國家生技研究園區
75,000
214,000
289,000
總計
503,957
977,306
1,481,263
說 明:表內獎補助費-對特種基金之補助均為經常門預算。
資料來源:中研院112年度預算案。
(二)允宜按所執行之經費性質,妥適歸類預算科目
參112年度總預算編製作業手冊之用途別預算科目分類定義及計列標準表,其中「投資」之定義為對其他事業(含非屬信託基金之特種基金及民間企業)挹注一定資金作為該特種基金及民間企業之資本者屬之。然「對特種基金之補助」之定義係各機關對中央政府所管除信託基金、債務基金以外之特種基金有關收入、費用之補助或虧損、短絀(含國營事業民營化之員工權益補償)之填補屬之。爰中研院撥補科研基金前開計畫相關經費,恐非屬補助科研基金之資本。鑒於同計畫部分經費編列於「對特種基金之補助」項下,其餘編列於「投資」項下恐未臻妥,允宜按所執行之費用性質,妥適歸類預算科目,並區分經資門。
綜上,中研院「科學研究基金」計畫對科研基金提供計畫相關經費之撥補,允宜參照用途別預算科目分類定義及計列標準表,按所執行之經費性質,妥適歸類預算科目。
