八、106至110年度國人自殺標準化死亡率實際值皆高於國民心理健康第2期計畫目標值,允宜持續加強落實自殺防治,以維護國人心理健康
衛福部112年度預算案於「心理及口腔健康業務」項下編列「整合及提升心理健康服務」5億1,172萬2千元,辦理維護及增修精神照護資訊管理、全國自殺防治中心、安心專線服務以及補助地方政府與醫療機構辦理心理健康促進、自殺防治等。經查:
(一)近年國人自殺標準化死亡率皆未達成國民心理健康第2期計畫之目標值
衛福部於102年度辦理國民心理健康促進計畫,106年度至110年度賡續辦理第2期計畫,其中降低國人自殺死亡率為主要目標。依衛福部「自殺死亡及自殺通報統計」資料,110年度全國自殺死亡人數共3,585人、自殺標準化死亡率為每10萬人口11.6人,自殺死亡人數和自殺標準化死亡率雖為106年度以來最低(詳表1),惟若比較國民心理健康第2期計畫(106-110年)設定之國人自殺標準化死亡率目標值,則106年度至110年度國人自殺標準化死亡率之實際值(每10萬人口11.6人至12.6人)皆高於目標值(每10萬人口10.6人至11.4人),顯示自殺防治策略仍未達預期成效。
表1 「國民心理健康第2期計畫」自殺死亡率之目標值及實際值簡表 單位:人;人/每10萬人口
項目
自殺死亡人數
自殺粗死亡率
自殺標準化死亡率
實際值
目標值
106年度
3,871
16.4
12.5
11.4
107年度
3,865
16.4
12.5
11.2
108年度
3,864
16.4
12.6
11.0
109年度
3,656
15.5
11.8
10.8
110年度
3,585
15.3
11.6
10.6
說 明:1.自殺粗死亡率=(自殺死亡數/年中人口數)*10萬;標準化死亡率係指去除年齡組成影響,並以WHO 2000年之世界人口結構調整。
2.目標值引用國民心理健康第2期計畫(106-110年)。
資料來源:國民心理健康第2期計畫(106-110年)及衛福部「全國自殺死亡資料統計」。
(二)我國「15-24歲」自殺死亡人數及死亡率概呈增加趨勢
參據100至110年度全國年齡分層自殺死亡人數及自殺粗死亡率資料,我國「15-24歲」自殺死亡人數由103年度之161人概呈上升趨勢,110年度達247人,為100年度以來自殺人數次高,另110年度自殺粗死亡率為每10萬人口9.6人,則為100年度以來最高(詳表2),允宜針對該年齡層與高風險對象,落實自殺防治關懷等。
表2 100至109年度我國「15-24歲」自殺死亡人數及自殺粗死亡率概況表 單位:人、人/每10萬人口
項目
自殺死亡
自殺粗死亡率
人數
較100年度增減比率
值
較100年度增減人數(每10萬人口)
100年度
174
-
5.4
-
101年度
195
12.07%
6.0
0.6
102年度
166
-4.60%
5.2
-0.2
103年度
161
-7.47%
5.1
-0.3
104年度
183
5.17%
5.9
0.5
105年度
209
20.11%
6.8
1.4
106年度
193
10.92%
6.4
1.0
107年度
210
20.69%
7.2
1.8
108年度
257
47.70%
9.1
3.7
109年度
239
37.36%
8.8
3.4
110年度
247
41.95%
9.6
4.2
資料來源:衛福部「全國自殺死亡資料統計」,111年6月6日,自行整理。
綜上,為全面提升國人心理健康,衛福部於102年度辦理國民心理健康促進計畫,106年度起雖賡續辦理第2期計畫,惟按執行結果,106年度至110年國人自殺標準化死亡率實際值皆高於目標值,且我國青少年自殺死亡人數年齡及自殺粗死亡率概呈上升趨勢,允宜持續加強落實自殺防治,以維護國人心理健康。
