臺北啤酒工場創立於1919年，其前身為日本高砂麥酒株式會社，係日治時代臺灣唯一之啤酒工廠，並1945年由改隸屬於台灣省菸酒公賣局。嗣因國內經濟發展，啤酒需求量大幅度提升，臺灣菸酒公司復於1968年建立烏日啤酒廠、1975年建立善化啤酒廠及1998年建立竹南啤酒廠，以提升啤酒產能，充分供應國內市場需求；另於酒事業部下分別成立9個酒廠，產製各類酒品。臺灣菸酒公司112年度預算案編列酒類之銷貨收入320億9,863萬元。經查：
(一)臺北啤酒工場仍處營運虧損，且110年度決算各啤酒廠均見稅前純益、固定資產報酬率及產能利用率下降之情形，允宜研謀改善
就該公司各啤酒廠營運情形觀之(詳表1)，臺北啤酒工場110年度決算稅前虧損9,769萬9千元，較109年度虧損9,699萬6千元增加虧損70萬3千元(增幅0.72%)，且近5年度(106至110年度，以下同)皆呈營運虧損；竹南啤酒廠110年度稅前純益亦較109年度減少5億2,223萬5千元，產能利用率下降10.34個百分點；烏日啤酒廠及善化啤酒廠110年度之稅前純益相較109年度亦呈減少趨勢，顯示110年度臺灣菸酒公司各啤酒廠(場)之營運均見下滑情形。
另就固定資產報酬率觀之，近5年度各啤酒廠(場)固定資產報酬率最高者為109年度善化啤酒廠之55.76%，其餘竹南啤酒廠介於24.33%至35.1%間、烏日啤酒廠介於24.07%至31.87%間、善化啤酒廠介於39.92%至55.76%間及臺北啤酒工場介於-1.68%至-1.12%間。然各啤酒廠(場)110年度固定資產報酬率均較109年度下滑，且除臺北啤酒工場外均為近5年度最低，亟需檢討改善。
表1 106至111年度臺灣菸酒公司各啤酒廠營運情形統計表
單位：新臺幣千元；%
廠 名
年度
稅前純益
平均固定資產總額
固定資產報酬率(%)
產能
利用率(%)
竹南啤酒廠
106
2,002,911
5,706,783
35.10
75.42
107
1,909,443
5,635,537
33.88
73.61
108
1,950,635
5,587,197
34.91
69.84
109
1,903,905
5,590,753
34.05
66.84
110
1,381,670
5,679,160
24.33
56.50
111
821,093
5,700,267
14.40
52.43
烏日啤酒廠
106
934,722
3,127,835
29.88
90.67
107
877,366
3,044,317
28.82
86.60
108
833,209
2,973,782
28.02
81.83
109
925,524
2,903,795
31.87
82.08
110
695,335
2,888,601
24.07
75.25
111
411,120
2,882,556
14.26
74.68
善化啤酒廠
106
1,286,680
2,347,492
54.81
71.80
107
1,258,850
2,454,768
51.28
69.32
108
1,159,047
2,464,584
47.03
65.03
109
1,303,620
2,338,077
55.76
66.65
110
892,593
2,235,982
39.92
55.07
111
537,945
2,173,297
24.75
54.18
臺北啤酒工場
106
-142,471
8,639,017
-1.65
16.05
107
-146,206
8,719,429
-1.68
20.74
108
-98,919
8,699,087
-1.14
70.92
109
-96,996
8,669,599
-1.12
97.97
110
-97,699
8,641,072
-1.13
93.04
111
-61,233
8,614,716
-0.71
99.10
說 明：1.總資產報酬率＝(稅前純益/平均資產總額)×100%。
2.產能利用率係指實際總產出占總產能之比率。
3.111年度營運情形為迄8月底止。
資料來源：臺灣菸酒公司。
(二)部分酒廠連續多年營運虧損、獲利衰退或產能利用率下降，且資產利用效率亟待提升
酒事業部所屬9個酒廠，其中桃園酒廠及埔里酒廠連續5年度皆為營運虧損(詳表2)；而嘉義酒廠雖110年度虧損較上年度減少4,514萬8千元，然111年度迄8月止虧損已大幅增至1億8,859萬1千元，據該公司分析係因111年上半年疫情爆發，酒精需求量增加，為充足供應民眾防疫酒精，故使用部分成本較高之自製酒精生產防疫酒精，導致虧損；臺中酒廠及宜蘭酒廠110年度稅前純益與109年度相較，呈現衰退情形；另花蓮酒廠及隆田酒廠稅前純益雖較上年度增加，惟產能利用率呈下滑。
另就固定資產運用情形分析，110年度臺灣菸酒公司各酒廠固定資產報酬率介於-4.7%至16.39間，呈現負值者為桃園酒廠、嘉義酒廠及埔里酒廠等3個酒廠，且多數酒廠之報酬率未及5%，顯示各酒廠資產利用效率亟待提升。
表2 106至111年度臺灣菸酒公司各酒廠營運情形統計表
單位：新臺幣千元；%
廠名
年度
稅前純益
平均固定資產總額
固定資產報酬率(%)
產能
利用率(%)
桃園酒廠
106
-20,391
2,918,193
-0.7
68.32
107
-77,834
2,906,323
-2.68
61.98
108
-77,185
2,913,631
-2.65
56.29
109
-76,176
2,907,299
-2.62
63.84
110
-75,178
2,878,197
-2.61
60.02
111
-33,657
2,844,898
-1.18
60.19
臺中酒廠
106
250,811
2,316,053
10.83
82.29
107
190,958
2,302,879
8.29
75.63
108
157,046
2,321,066
6.77
74.38
109
262,119
2,343,303
11.19
89.72
110
212,364
2,306,272
9.21
87.03
111
141,041
2,243,622
6.29
69.50
嘉義酒廠
106
-81,541
3,465,407
-2.35
35.44
107
-63,920
3,378,308
-1.89
31.98
108
16,458
3,329,207
0.49
47.19
109
-124,513
3,321,091
-3.75
69.16
110
-79,365
3,340,107
-2.38
75.93
111
-188,591
3,328,441
-5.67
70.51
屏東酒廠
106
59,423
1,411,479
4.21
89.93
107
19,745
1,391,101
1.42
76.56
108
-33,250
1,378,459
-2.41
54.90
109
33,880
1,379,989
2.46
64.98
110
32,880
1,363,014
2.41
76.54
111
-7,085
1,327,813
-0.53
72.72
花蓮酒廠
106
82,420
1,343,682
6.13
115.71
107
26,532
1,320,902
2.01
99.28
108
54,055
1,301,956
4.15
102.76
109
32,729
1,282,312
2.55
101.61
110
37,567
1,255,992
2.99
90.52
111
5,392
1,227,535
0.44
73.12
宜蘭酒廠
106
76,045
887,550
8.57
109.19
107
46,751
889,093
5.26
84.56
108
36,649
888,980
4.12
89.43
109
60,752
885,696
6.86
82.76
110
23,029
884,324
2.60
90.50
111
22,535
879,549
2.56
83.66
埔里酒廠
106
-6,311
917,465
-0.69
57.25
107
-22,853
962,854
-2.37
51.76
108
-38,128
984,083
-3.87
47.65
109
-35,525
1,041,658
-3.41
52.23
110
-51,529
1,095,502
-4.70
45.04
111
-31,828
1,096,814
-2.90
49.75
南投酒廠
106
73,966
791,310
9.35
39.35
107
42,359
773,814
22.92
56.58
108
79,469
748,392
10.62
47.73
109
126,410
792,239
15.96
44.28
110
140,640
1,010,113
13.92
48.17
111
23,499
1,158,899
2.03
37.11
隆田酒廠
106
176,694
763,393
23.15
75.00
107
172,691
753,612
22.92
75.09
108
151,463
751,200
20.16
68.02
109
101,196
747,655
13.54
108.17
110
122,590
747,948
16.39
95.90
111
114,196
743,994
15.35
77.90
說 明：1.總資產報酬率＝(稅前純益÷平均資產總額)×100%。
2.產能利用率係指實際總產出占總產能之比率。
3.111年度營運情形為迄8月底止。
資料來源：臺灣菸酒公司。
綜上，臺灣菸酒公司對於經營虧損、稅前純益減少、固定資產報酬率偏低或產能利用率衰退之生產單位，宜促請其加強調整產品結構、開發新產品及拓展外銷市場等措施，以有效改善營運績效。