為提升民眾參與藝文活動,推展文化觀光,中正紀念堂於民主大道提供表演舞台,開放藝文團體申請演出。該作業基金112年度預算案於「勞務成本-服務費用-專業服務費」下編列225萬元(詳表1),辦理「藝直播」服務,期能擴大藝文活動效益。經查:
表1 中正紀念堂作業基金「藝直播」計畫預算編列及執行情形一覽表
單位:新臺幣千元;%
項 目
109年度
110年度
111年度
112年度
預算(案)數
4,500
4,500
3,000
2,250
決算數
4,440
4,499
300
-
執行率
98.67
99.98
10.00
-
說 明:111年度決算數為迄8月底執行數。
資料來源:中正紀念堂。
(一)近年「藝直播」辦理情形
中正紀念堂於109年6月推出藝文活動Live直播之「藝直播」,採線下及線上併行之直播方式,播出類型包括音樂、戲劇、歌舞表演、布袋戲、民俗說唱、雜技、展覽及研習活動等,可經由其官方網站、Youtube等網路社群平臺同步欣賞現場精彩活動,增加藝文團體曝光度及行銷機會,以擴大活動效益,並促進文化平權。截至111年8月止累積辦理68場次,線上觀看人次逾257萬人次(詳表2)。
表2 109年至111年8月底「藝直播」各表演類型檔數及觀看人次統計表 單位:檔;人次
表演類型
109年度
110年度
111年迄8月底
合計
檔數
觀看人次
檔數
觀看人次
檔數
觀看人次
檔數
觀看人次
音樂
2
75,268
5
210,563
0
0
7
285,831
戲劇
11
423,253
8
274,914
0
0
19
698,167
掌中劇
7
232,264
6
195,338
1
61,928
14
489,530
舞蹈
3
305,891
4
156,964
1
46,537
8
509,392
說唱藝術
0
0
1
41,749
0
0
1
41,749
雜技
0
0
2
72,178
2
78,958
4
151,136
展覽
6
137,145
4
106,127
3
91,024
13
334,296
記者會
1
42,549
0
0
0
0
1
42,549
演講
0
0
0
0
1
27,086
1
27,086
合計
30
1,216,370
30
1,057,833
8
305,533
68
2,579,736
說 明:本表僅含線上觀看人次。
資料來源:中正紀念堂。
(二)為發揮經費使用最大效益,允宜研謀建立成本效益評估及激勵機制
依推動民主大道藝文表演實施計畫第8點第7款規定,中正紀念堂可於相關平台安排線上直播,提供國內外觀眾透過網路即時欣賞現場精彩活動,藉此增加觀賞人數,提升演出者知名度與表演藝術之推廣效益。為利線上直播場次安排,演出者之演出內容具原創性或無利用他人著作者,將優先納入考量,並同意演出內容無償授權其利用。爰中正紀念堂已取得演出者之無償授權,並得就該錄製成果為非營利目的之再授權利用,惟參審計部110年度中央政府總決算審核報告指出中正紀念堂未就「藝直播」演出經費、觀看人數等指標建立成本效益評估及激勵機制,投入經費恐未能發揮效益,顯示管理機制尚有精進空間。
綜上,為有效擴大藝文活動之成效及推廣「藝直播」線上直播服務,允宜研謀建立成本效益評估及激勵機制,期投入經費發揮最大效益。
