據國史館臺灣文獻館(以下簡稱臺灣文獻館)組織條例第2條第6款規定，該館掌理事項包括文獻史料數位化、資訊服務之規劃建置及協調推動等事項，為落實「公開政府」及「資訊公開」政策，該館近年積極推動文獻檔案數位化服務，112年度於「文獻業務」業務(工作)計畫之「文獻管理應用」分支計畫項下編列350萬元，供辦理臺灣省及縣市政府等檔案整理編目、保存修護及數位化等。經查：

(一)臺灣文獻館辦理文獻檔案數位化、資料庫維運之概況

在檔案數位化業務方面，依據臺灣文獻館之說明，該館辦理檔案數位化之考量，主要係依檔案重要性與年代較久遠者優先排定，惟亦配合業務需要或因應社會大眾需求而調整，透過逐年編列經費、排定期程委託專業廠商逐步辦理。在經費運用方面，107至110年度預算數介於20萬元與287萬8千元之間，決算數介於19萬元與194萬9千元之間，預算執行率則從107年度之95%驟降至108年度之71.5%，109及110年度之預算執行率則均未達七成。111年度預算數350萬元，截至8月底執行數112萬2千元，占全年預算數執行率35.1%(詳表1)。據臺灣文獻館說明，該館數位化作業原依採購法最低標方式辦理招標，108至110年度預算執行率下滑，108及109年度主要係受託廠商技術提升，實際經費支出金額較預期減少所致，110年度則是因受託廠商報價大幅低於預算金額導致，爰該館111年度起改依採購法準用最有利標方式招標，俾提升受託廠商作業品質及預算執行率。

表1 臺灣文獻館107至111年度(截至8月底)辦理文獻檔案數位化經費運用情形 單位：新臺幣千元；%

項目

年度

預算數

決算數

預算執行率

107

200

190

95.0

108

1,550

1,108

71.5

109

600

401

66.8

110

2,878

1,949

67.7

111

3,500

1,122

35.1

說 明：111年度決算數為截至8月底之執行數。

資料來源：臺灣文獻館提供，本中心整理。

(二)已完成數位化文獻檔案累計卷數比率仍相對有限

有關臺灣文獻館近年辦理文獻檔案數位化之成效，據該館說明，該館典藏檔案數量龐大，且受年度預算經費、場地及人力等因素影響，無法一蹴即成，但仍每年編列經費逐步進行檔案數位化，惟依其提供統計之資料，截至111年8月底，入藏登錄累計檔案計43萬1,079卷、期刊660卷，合計43萬1,739卷，均已完成整編，其中已完成數位掃描者檔案計5萬744卷、期刊計660卷，仍有38萬335卷未完成數位掃描，占88.09%，比率甚高。

表2 截至111年8月底止臺灣文獻館典藏檔案登錄及數位化辦理情形表 單位：卷

類別

入藏登錄數量

已整編數量

已完成數位掃描數量

檔案

431,079

431,079

50,744

期刊

660

660

660

合計

431,739

431,739

51,404

資料來源：臺灣文獻館提供。

綜上，臺灣文獻館近年雖透過文獻檔案數位化與資料庫之建置，致力於推廣臺灣歷史文化，惟尚未完成數位化檔案累計卷數比率仍近九成。鑒於該館部分典藏文獻檔案年代久遠，為避免檔案資料毀損，允宜就經費之運用審慎安排，加速文獻檔案之數位化作業。